Дело № 5-0076/11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2025 года, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя - мировой судья судебного участка № 14 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1, рассмотрев в помещении по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, в отношении:

ФИО2, (данные изъяты), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления Гаражно-Строительного Кооператива «***» (юридический адрес: <...> ИНН <***>, КПП 920401001, ОГРН <***>) ФИО2 будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП по постановлению УФНС по г. Севастополю № 920024113001268 от 27.06.2024, вступившего в законную силу 04.08.2024, повторно не представил в УФНС по г. Севастополю сведения о юридическом лице, что установлено налоговым органом после проведения 09.09.2024 осмотра адреса места нахождения юридического лица ГСК «***», указанного в ЕГРЮЛ, в результате которого установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа общества. На запрос налогового органа в срок до 14.10.2024 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п. 6 ст. 11 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 на рассмотрение материала не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, представитель УФНС России по городу Севастополю так же не явился, почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абзацу 3 пункта 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещёнными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

На основании изложенного, у суда имеется достаточно оснований полагать, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения по делу. Неявка ФИО2 в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель УФНС России по городу Севастополю в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его генерального директорам (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (пункт 6 статьи 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об АП.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля должностными лицами УФНС по г. Севастополю установлено, что ФИО2 является председателем правления ГСК «***», расположенного, согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: г. Севастополь, ***.

На момент проведения осмотра указанного адреса юридического лица 09.09.2024 выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «Твой инструмент» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.

УФНС по г. Севастополю, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 13.09.2024 в адрес ГСК «***», места жительства исполнительного органа и участников общества, направило уведомление № 97/1 от 12.09.2024 о недостоверности указанных сведений и предложило в течение 30 дней предоставить в регистрирующий орган документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений об адресе юридического лица.

Срок предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица истек 14.10.2024, такие сведения в регистрирующий орган не поступили.

При этом постановлением начальника УФНС по г. Севастополю № 920024113001268 от 27.06.2024, вступившего в законную силу 04.08.2024, за непредставление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ГСК «***» в лице председателя правления ФИО2 как руководитель организации, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 20.01.2025 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

Факт административного нарушения и вина ФИО2 в его совершении, при рассмотрении дела, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 920024338002939 от 20.01.2025, составленным в отсутствии привлекаемого лица, надлежаще уведомленного о дне и месте его составления;

- протоколом № 1 общего собрания учредителей ГСК «***» от 30.06.2015;

- заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании от 30.06.2015;

- решением о государственной регистрации от 21 июля 2015 года;

- заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от 05 октября 2023 года, согласно которому ФИО2 является председателем правления ГСК «***;

- решением о государственной регистрации от 12 октября 2023 года;

- протоколом осмотра объекта недвижимости № 21-35/202 от 21.02.2024, согласно которому по адресу <...> расположена территория гаражного кооператива в количестве 23 гаражей. На момент осмотра должностные лица, сотрудники ГСК «***» отсутствовали, вывески с фирменным наименованием организации не установлено, почтовые ящики не установлены. В телефонном режиме в ходе беседы с председателем правления ГСК «***», ФИО2, установлено, что исполнительный орган ГСК «***» по адресу: город Севастополь, улица *** отсутствует, в ближайшее время будет проведена смена юридического адреса ГСК «***». По результатам осмотра установлено, что исполнительный орган ГСК «***» по данному адресу не находится.

- уведомлением УФНС по г. Севастополю № 97 от 26.02.2024;

- постановлением УФНС по г. Севастополю № 920024113001268 от 27.06.2024, вступившего в законную силу 04.08.2024, о назначении административного наказания ФИО2 по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП;

- протоколом осмотра объекта недвижимости № 21-35/1062 от 09.09.2024, согласно которому по адресу <...> расположена территория гаражного кооператива в количестве 23 гаражей. На момент осмотра должностные лица, сотрудники ГСК «***» отсутствовали, вывески с фирменным наименованием организации не установлено, почтовые ящики не установлены. Связь с председателем ГСК «***» не установлена. В результате осмотра установлено, что исполнительный орган ГСК «***» по данному адресу не находится.

- уведомлением УФНС по г. Севастополю № 97/1 от 12.09.2024;

Деяние ФИО2 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, как не представление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенное повторно.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновного, суд приходит к выводу, о целесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд –

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо – председателя правления Гаражно-Строительного Кооператива «***», ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Жалоба на постановление может быть подана судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - /подпись/ ФИО1