Решение по административному делу

Дело № 5-503/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.10.2023 рп. Октябрьский<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края ФИО3 (адрес: Пермский край, Октябрьский городской округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.5 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

заведующим сектора гражданской безопасности и мобилизационной работы администрации Октябрьского городского округа Пермского края <ФИО1> в отношении ФИО4 составлен протокол <НОМЕР> от 18.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Указанным протоколом вменяется то, что 23.08.2023 в вечернее время в 50 метрах от дома <НОМЕР> ФИО4 находилась у разведенного костра в нарушение требований постановления администрации Октябрьского городского округа «Об установлении дополнительных мер пожарной безопасности на территории Октябрьского городского округа» № 448-266-01-05 от 30.05.2023. Привлекаемая ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме от 16.10.2023 просила рассмотреть дело без её участия, указав, что вину не признает. Частью 1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, принятых в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, о запрете сжигания мусора, отходов, травы, листьев, веток, тополиного пуха и иной растительности (за исключением профилактического контролируемого сжигания (выжигания) хвороста, сухой травы и других горючих материалов в лесах), если эти деяния не содержат признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 1 постановления администрации Октябрьского городского округа «Об установлении дополнительных мер пожарной безопасности на территории Октябрьского городского округа» № 448-266-01-05 от 30.05.2023 на территории Октябрьского городского округа с 30.05.2023 до особого распоряжения установлен запрет на разведение костров, сжигание мусора, сухой растительности, порубочных остатков, за исключением использования открытого огня для приготовления пищи.

Согласно карточке КУСП <НОМЕР> от 23.08.2023, 23.08.2023 в дежурную часть полиции ОМВД России по Октябрьскому городскому округу поступило сообщение от <ФИО2> следующего содержания: в лесу неизвестные жгут костер, угроза домам, там, где лыжня России. В письменных объяснениях ФИО4 от 23.08.2023 указано, что 23.08.2023 около 22 часа она со своими друзьями приехала в лесной массив, расположенный около <АДРЕС>. Там был костер, около которого находилось три подростка. После их приезда подростки ушли. Она с друзьями решили остались около костра. В костер они подкинули дрова, которые лежали рядом, чтобы не замерзнуть. При этом они контролировали огонь, чтобы он не распространился. Примерно в 22 часа 50 минут приехали сотрудники полиции, они с друзьями потушили костер своими силами. В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 23.08.2023 в период с 22 часов 50 минут по 23 часа 15 минут произведен осмотр участка местности, расположенного в 50 м от дома <НОМЕР>. При осмотре зафиксирован костер. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023 ФИО4 вменяется событие административного правонарушение - нахождение у разведенного костра. Обязательным признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» является нарушение запрета по сжиганию мусора, отходов, травы, листьев, веток, тополиного пуха и иной растительности. При этом в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023 должностное лицо администрации не указало, какие конкретно запрещенные действия, предусмотренные в ч. 1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», совершила ФИО4 Поскольку в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023 обстоятельства, свидетельствующие о совершении ФИО4 вмененного ей правонарушения, административным органом должным образом не зафиксированы и не описаны, суд приходит к выводу об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».

В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.5 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО4 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края либо жалоба может быть подана непосредственно в Октябрьский районный суд Пермскогокрая.

Мировой судья подпись ФИО3

Копия верна. Мировой судья