Дело № 5-361/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Далматово Курганской области 8 августа 2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В 16.55 час. <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. осуществлял оборот табачных изделий без маркировки, а именно являясь индивидуальным предпринимателем в магазине, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. Советская, <АДРЕС>, хранил в указанном магазине с целью сбыта табачную продукцию в количестве 5 пачек сигарет наименования «TRIUMPH», без акцизных марок. В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО3> признал в полном объеме, пояснил, что не знал, что в магазине продавец продает сигареты без акцизных марок. Защитник <ФИО4>, действующая на основании ордера, поддержала позицию ФИО2 <ФИО>. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО5 при рассмотрении дела отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена. Заслушав ФИО2 <ФИО> <ФИО4>, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО6> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

В статье 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. <АДРЕС> <ДАТА5>, <ДАТА6> принят Федеральный закон № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака») закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Статьи 8, 9, 10, 11 вышеуказанного Закона содержат правила нанесения информации для потребителей табачных изделий, требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, информацию о содержании смолы, никотина и монооксида углерода в дыме одной сигареты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224 утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, являющиеся обязательными для производителей, импортеров и участников оборота табачной продукции. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в ходе обследования сотрудниками ОМВД России по <АДРЕС> району помещения магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. Советская, <АДРЕС>, была обнаружена и изъята табачная продукция без специальных (акцизных) марок и маркировки на упаковке (средств идентификации). Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.06.2023; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4> с фототаблицей; письменными объяснениями ФИО2 <ФИО> ФИО7; выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, иными материалами дела. Приведенные выше доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. При назначении административного наказания мировой судья учитывает общественную опасность содеянного, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, учитывая, что сведений о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО> ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинении в результате допущенного правонарушения вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, на предупреждение. Поскольку конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.12, 23.1, 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Табачную продукцию сигареты «TRIUMPH» в количестве 5 пачек, изъятую в ходе обследования помещения магазина, расположенного по адресу: <...>, уничтожить, исполнение возложить на Катайский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня получения и (или) вручения копии постановления.

Мировой судья А.И. Мартынова