Решение по административному делу
Дело № 5-2043/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2023 года с. Якшур-Бодья, УР
мировой судья судебного участка Якшур-Бодьинского района УР Бехтольд Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка по адресу: УР, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт серии 9405 №584805, выдан ОВД Якшур-Бодьинского района 03.02.2006,
установил:
21.11.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол № 22/2023-73 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за то, что он не представил отчет по защите лесов от пожаров. 23.11.2023 указанный протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка Якшур-Бодьинского района УР. На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, своего защитника не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Изучив в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды лесного участка №01/2-15/406 от 30.12.2010 ФИО1 взял в аренду лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 597-2010-08, площадью 0,2 га, местоположение: УР, Якшур-Бодьинский район, Якшур-Бодьинское лесничество, Мукшинское участковое лесничество, квартал 13, выдел 15. Срок действия договора установлен сторонами на 49 лет с момента государственной регистрации. Данный договор зарегистрирован 21.02.2011.
Согласно ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации Отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 2 приложения №3 к Приказу Минприроды России от 09.03.2017 № 78 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме» Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, Отчет за 3 квартал 2023 года должен был быть предоставлен ФИО1 не позднее 10.10.2023. В указанный срок ФИО1 Отчет не предоставлен. Время и место совершения правонарушения - 11.10.2023 (день, следующий за последним днем срока сдачи Отчета) по адресу регистрации ФИО1: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (так как правонарушение совершено в форме бездействия). Таким образом, прихожу к выводу, что в бездействии ФИО1 по не предоставлению предусмотренного действующим законодательством Отчета в срок, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью установлена совокупностью представленных в суд доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении №22/2023-73 от 21.11.2023, договором безвозмездного пользования лесным участком №01/2-15/406 от 30.12.2010 и другими доказательствами, не доверять которым оснований не имеется. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также не усматривается. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предполагает назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа. С учетом обстоятельств содеянного, а также принимая во внимание, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, своё противоправное поведение не исправляет, продолжает нарушать действующее законодательство, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Данное наказание соответствует характеру совершенного ФИО1 правонарушения, его личности, будет способствовать его исправлению и предупреждению совершения ей новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150,00 (Сто пятьдесят) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 183101001, получатель УФК по УР (Главное управление юстиции УР, 04132205000), Банк Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г.Ижевск, счет 03100643000000011300, БИК Банка 019401100, кор/сч. банка 40102810545370000081, ОКТМО 94550000, КБК 89711601193010007140, УИН 0000148200003300865327088.
Документ (квитанция, чек-ордер) об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок Якшур-Бодьинского района УР (УР, <...>). Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить положения части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Якшур-Бодьинский районный суд УР через мирового судью судебного участка Якшур-Бодьинского района УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Бехтольд