Решение по административному делу

Дело № 5-161/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении пгт. Юрино 2 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: <...> Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотечная система» Юринского муниципального района Республики Марий Эл (далее - МБУК «Межпоселенческая ЦБС»), паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

14 июля 2023 года МБУК «Межпоселенческая ЦБС», являющееся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» с датой окончания договора гражданско-правового характера 30 июня 2023 г.

Срок для предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета не позднее 3 июля 2023 года. Директором МБУК «Межпоселенческая ЦБС» является ФИО1 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Таким образом, по настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав ФИО1 и ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соот­ветствии с законом. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователем о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. (п. 2, 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ). В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является директором МБУК «Межпоселенческая ЦБС». МБУК «Межпоселенческая ЦБС»» представило отчетность по форме ЕФС-1 со сведениями о прекращении договора гражданско-правового характера от 30.06.2023 г. - 14.07.2023 г., таким образом, с нарушением установленного законом срока. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, отчетом ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» от 14.07.2023 г., уведомлением о выявлении факта административного правонарушения, извещением о доставке от 24.08.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБУК «Межпоселенческая ЦБС». Вместе с тем согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным. Цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений будут достигнуты при вынесении устного замечания. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

постановил :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.