Дело № 5-704/2023 УИД 22MS0015-01-2023-003658-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 г. г.Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края Файнфельд Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

директора ООО «Гарантия» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженец <АДРЕС> директора ООО «Гарантия» ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе документарной и выездной проверки состояния антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) торгового магазина «Маяк», расположенного по адресу: <АДРЕС> (собственник объекта недвижимости: ООО «Гарантия» (ИНН <***>), директор ФИО1 (<НОМЕР>) осуществленной комиссией под председательствованием представителя Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры в период с 16-30 час. до 17-00 час. <ДАТА6> г. установлено, что торговый объект включен в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Согласно паспорта безопасности торгового объекта (территории), с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту установлена третья категория.

Требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273 (далее: Требования).

Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), составленного комиссией под председательствованием представителя Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) не соответствует требованиям. Согласно Акта проверки, выявлено следующее нарушение требований антитеррористической защищенности:

- отсутствие видеокамер на главном входе, лестничном марше всех этажей, парковочной остановке со стороны пр. <АДРЕС> а также отсутствие системы оповещения и управления эвакуаций, что является нарушением п.31, п.32 Требований.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, по всем известным адресам, почтовые конверты возвращены на судебный участок по истечению срока хранения. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п.1, 7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Как следует из п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки состояния антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) торговый магазин «Маяк» на предмет исполнения законодательства об антитеррористической защищенности торговых объектов, выявлены факты нарушения требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий). Правообладатель торгового объекта, торгового магазина «Маяк», расположенного по адресу: <АДРЕС> директором которого является ФИО1.

Таким образом, в действиях директора ООО «Гарантия» ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности торгового центра, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Оснований, позволяющих признать совершенное директором ФИО1 правонарушение малозначительным, не имеется. На основании изложенного, исследовав все обстоятельства дела и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Гарантия» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в доход государства.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить с соблюдением реквизитов: Наименование получателя: УФК РФ по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет: 03100643000000011700, банковский счет: 40102810045370000009, Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 8081 16 01203 01 0010 140, УИН 0411164523038000000001945. Копию квитанции об оплате штрафа представить на судебный участок. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, подлинник квитанции об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края (ул. Попова, 68, каб. 205). При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Барнаула через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.В.Файнфельд