Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-207/2023 по делу об административном правонарушении УИД 18MS0061-01-2023-000945-72
<...> 30 октября 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики, мировой судья судебного участка Юкаменского района Удмуртской Республики Конькова А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не привлекавшейся,
установил:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту - Красногорская РО ПО УР), представила в неполном объеме сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п.п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц, а именно представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с формами СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, нарушив при этом срок для представления уточненных сведений по уведомлению от <ДАТА6> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, то есть не позднее <ДАТА7>, фактически уточненные сведения не представлены, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, обстоятельства, указанные в протоколе, подтвердила.
Заслушав ФИО1, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> следует, что ФИО1, являясь председателем директором Красногорской РО ПО УР, представила в неполном объеме сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п.п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц, а именно представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с формами СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, нарушив при этом срок для представления уточненных сведений по уведомлению от <ДАТА6> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, то есть не позднее <ДАТА7>, фактически уточненные сведения не представлены.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) (далее Федеральный закон <НОМЕР>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3П». На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений», вступившим в силу с <ДАТА11> Указанная обязанность должностным лицом не исполнена, поскольку представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с формами СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, корректирующие формы отчетности в установленный срок не представлены. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Красногорской РО ПО УР, ФИО1 является председателем указанной организации, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть является в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом письменных доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, которым выявлено данное правонарушение; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых агентов от <ДАТА6>; протоколом проверки отчетности расхождений по представленным Красногорской РО ПО УР формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год; сообщением АО «ПФ «СКБ Контур» о получении письма страхователем; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении Красногорской РО ПО УР от <ДАТА13> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Красногорской РО ПО УР; и другими материалами дела. Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, основываясь на совокупности представленных доказательств, которые являются допустимыми и достаточными, суд считает необходимым квалифицировать действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются характер административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не привлекалась, суд считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, придерживаясь его минимального размера, указанного в санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - председателя Красногорской районной организации профсоюза образования Удмуртии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Предложить ФИО1 добровольно внести сумму административного штрафа по следующим реквизитам: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, л/с 04134Ф13010), ИНН/КПП получателя 1833005196/183101001, банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, счет получателя 03100643000000011300, БИК банка: 019401100, счет банка получателя (Единый казначейский счет): 40102810545370000081, ОКТМО 94701000, КБК 797116012300600001140, УИН 79701900000000146795. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок Красногорского района Удмуртской Республики. Мировой судья: КоньковаА.А.