Дело №5-1176/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г. Улан-Удэ<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Григорьева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица -заместителя начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный законом срок предписания. О дате, времени и месте судебного разбирательства ФИО1 извещен надлежаще, однако судебная повестка, направленная по месту проживания возвращена за истечением срока хранения без вручения адресату. Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. Суд считает надлежаще извещенным ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства и возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В рамках реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 "0 государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, на основании Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2021 № 273-29 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа "Город Улан-Уд» в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена проверка на соблюдение Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Уд»», утвержденная Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-41( далее Правил).
В период с 16 октября 2023г. по 30 октября 2023 г. в ходе проведения выездной проверки в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведенной на основании задания № 50 от 16.10.2023г. Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, по адресу: <АДРЕС>, вблизи дома <АДРЕС> выявлено нарушения п.п. 1.10, Правил, а именно на тепловой трассе, находящихся над уровнем земли, размещена рекламная печатная продукция, наличие надписей, на местах, не отведенных для данных целей, на прилегающей территории произведено складирование бытового мусора, травостой. 16 октября 2023г в адрес должностного лица <АДРЕС> выдано предписание на устранении нарушение п.п.1.10 Правил в срок до 26 октября 2023. О результатах исполнения предписания информация от <АДРЕС> не поступила. В связи с чем 30 октября 2023г. около 10 часов 08 минут, главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, осуществлен выезд по адресу <АДРЕС>, вблизи дома <АДРЕС> где установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены в установленные предписанием срок, выданное предписание об устранении нарушения не исполнено.
Таким образом, требование предписания от 16 октября 2023 года ФИО1 не исполнено. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд усматривает в действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.11.2023 г., заданием № 50 на проведение мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, предписанием от 16.10.2023 г., актом выездного обследования от 30.10.2023 г., фототаблицей, приказом о переводе работника на другую работу от 16.08.2021 г., должностной инструкцией, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Оснований для прекращения дела не имеется.
Руководствуясь ст. 29.9 ст. 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан - Удэ РБ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья Е.С. Григорьева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>