Решение по административному делу

5-218/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 апреля 2025 года г. Нариманов

Мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области Лысенков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя правления товарищества собственников недвижимости «Наш дом» (далее - ТСН «Наш дом») Текеевой Наспкан Гайнеденовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях»

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении председателя правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2025 прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка соблюдения председателем правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. жилищного законодательства в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Установлено, что управление многоквартирными домами № 20, 22 по ул. <АДРЕС>, № 51 по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> Наримановского района Астраханской области осуществляет ТСН «Наш дом», председателя правления которого является Текеева Н.Г. В нарушение ч. 6 ст. 7 Закона Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» председателем правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСН «Наш дом», по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта в администрацию муниципального образования «Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области» в установленный законодательством срок, т.е. до 1 февраля 2025 г., не представлена, фактически указанные сведения представлены 01.04.2025 г. В судебное заседание председатель правления ТСН «Наш дом» Текеева Н.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом, согласно заявлению просила о рассмотрении дела об адмнистративном правонарушении в ее отсутствие.

Мировой судья в судебном заседании изучив материалы административного дела, выслушав помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Джальменову А.А., считает, что вина председателя правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», по признакам: непредставление в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональная программа), лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Астраханской области информации о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области в области организации проведения капитального ремонт, полностью доказана.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом. В соответствии с ч.ч. 3, 3.1 ст. 7 Закона Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» региональная программа помимо сведений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, должна включать в себя: срок реализации региональной программы; планируемые показатели выполнения региональной программы.

В региональную программу не включаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, а также в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы приняты решения о сносе или реконструкции.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ в целях актуализации региональной программы ежегодно до 1 февраля лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, за исключением многоквартирных домов, в которых имеется менее чем пять квартир, а также в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы приняты решения о сносе или реконструкции, представляют в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Астраханской области информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта. Установлено, что председателем правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. в нарушение ч. 6 ст. 7 Закона Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ информация о многоквартирных домах № 20, 22 по ул. <АДРЕС>, № 51 по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> Наримановского района Астраханской области, управление которыми осуществляется ТСН «Наш дом» в соответствии с договорами управлениями многоквартирными домами, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта в администрацию муниципального образования «Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области» в установленный законодательством срок, т.е. до 1 февраля 2025 г., не представлена, фактически указанные сведения представлены 01.04.2025 г. Вина директора председателя правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. также подтверждается письменными доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копией информации ТСН «Наш дом» в адрес первого заместителя главы администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 01.04.2025.

Факт совершения председателем правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, председатель правления ТСН «Наш дом» Текеева Н.Г. обоснованно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях». Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение председателем правления ТСН «Наш дом» Текеевой Н.Г. совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, выявленные нарушения устранены. Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения цели административного наказания возможно на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении директора ООО «Центр» ФИО1 заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать председателя правления товарищества собственников недвижимости «Наш дом» Текееву Наспкан Гайнеденовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья В.В. Лысенков