Постановление по делу № 5-340/2023 от 05.10.2023 - По статье 15.33 КоАП РФ.

Дело № 5-55-340/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пер. Большой д. 1 город Урюпинск

Волгоградская область 05 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 12 сентября 2023 года, в отношении должностного лица - генерального директора АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ» - ФИО2, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Волгоградская <АДРЕС>, адрес места исполнения должностных обязанностей: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО2, являясь генеральным директором АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ», в нарушение п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», не направил в трехдневный срок данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 10.10.2022 года по 18.10.2022 года застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>31); сведения должны были быть представлены не позднее 21.10.2022 года, фактически же страхователь - АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ» - направило электронный реестр сведений 24.10.2022 года<ДАТА> В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До судебного заседания предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с протокол об административном правонарушении согласен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными материалами.

В силу п.п. «а» пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а именно:

- сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности;

- сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода;

- сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;

- сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;

- сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);

- сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;

- сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;

- сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;

- сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;

- сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя;

- сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;

- сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью;

- сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

- сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления;

сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь генеральным директором АО «Урюпинская ПМК-113СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ», несвоевременно направил реестр сведений, необходимый для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) за период с 10.10.2022 года по 18.10.2022 года.

Так, из материалов дела следует, что оператором информационной системы страховщика своевременно 18.10.2022 г. в 12:17 направлен запрос подтверждения данных у страхователя (л.д.38-39). Между тем, электронный реестр сведений страхователь направил 24.10.2022 г. в 08:07 час., тогда как должен был направить не позднее 24:00 час 21.10.2022 г., то есть за пределами установленного законом трехдневного срока. Таким образом, ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении, подтверждается представленными в дело доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основе полного всестороннего и объективного исследования всех материалов дела, а именно:

- протоколом № 271691 об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, в котором изложено существо правонарушения;

- копией извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 28 июля 2023 года, согласно которому генеральный директор АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРРОЙ» ФИО2 вызывался для составления протокола 13 сентября 2023 года в 08:35 в ОСФР по Волгоградской области; - служебной запиской специалиста-эксперта ФИО3 о выявлении нарушений сроков предоставления сведений;

- копей решения о проведении плановой выездной проверки от 10 апреля 2023 года; - копией справки о проведенной выездной проверке от 14.04.2023 г.; - актом выездной проверки от 06.06.2023 года № 34102380000153 в отношении АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ», согласно которому были выявлены нарушения срока предоставления документов, необходимых для назначения и выплаты пособия;

- решением о привлечении страхователя к ответственности от 17.07.2023 года № 34102380000155, согласно которому АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ с назначением штрафа в размере 5 000 руб.;

- скриншотом проактивного процесса; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ», из которой следует, что учреждение является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является ФИО2 Как следует из представленных материалов, ФИО2, являющийся генеральным директором АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение требований закона. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины. При таких обстоятельствах ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора АО «Урюпинская ПМК-113 СЕЛЬХОЗВОДСТРОЙ» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: получатель - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010) ИНН/КПП <***>/344501001, расчетный счет <***>, БИК 011806101, кор.счет 40102810445370000021, Банк: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 79711601230060002140, назначение платежа: административный штраф, протокол № 271691 от 13.09.2023 г, дело № 5-55-340/2023. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области (пер.Большой, д.1 г.Урюпинск) или по адресу электронной почты su055@volganet.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья М.М. Улуснова