Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, паспорт серии 2817 <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Московском районе <АДРЕС> <ДАТА3> зарегистрированного по месту жительства: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работающего ИП <ФИО2>, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> ФИО3, 9, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении ТВР <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА5> в 16 часов 18 минут в помещении магазина «Продмаркет», принадлежащего ИП <ФИО2>, по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС> ФИО3, <АДРЕС>, должностное лицо <ФИО2> допустил розничную продажу алкогольной продукции, а именно пивного напитка «Эсса» со вкусом и ароматом «дыня и клубника», объемом 0,4 л., с содержанием алкоголя 6,5% в количестве 1 бутылки, по цене103 рубля 00 копеек несовершеннолетнему <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, в нарушении требований п.2.ст.16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. <ФИО2>, в судебном заседании вину признал полностью, с допущенным нарушением и составленным в отношении него протоколом согласился, в связи с трудным материальным положением просил уменьшить размер подлежащего назначению ему штрафа. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. При этом состав данного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом. Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. В соответствии с п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 55, из п. 136 которых следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> в 16 часов 18 минут в помещении магазина «Продмаркет», по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС> ФИО3, <АДРЕС>, продавец магазина "Продмаркет" <ФИО5>, продала несовершеннолетнему <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, бутылку пивного напитка «Эсса» со вкусом и ароматом «дыня и клубника», объемом 0,4 л., с содержанием алкоголя 6,5% по цене 103 рубля 00 копеек. Предпринимательская деятельность в указанном магазине осуществляется ИП <ФИО2> Данные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> ТВР <НОМЕР> г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ПДН УМВД России по <АДРЕС> <ФИО6> от <ДАТА>
- запись событий ДЧ в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5> время 16 часов 20 минут; - протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА> - объяснением продавщицы <ФИО5> от <ДАТА5>; - письменное объяснение несовершеннолетнего <ФИО4> от <ДАТА5>, о приобретении им пива в магазине «Продмаркет»; - копией трудового договора от <ДАТА12>, заключенным между ИП <ФИО2> и <ФИО5>, согласно которому последняя принята на работу в качестве продавца. - копией должностной инструкции продавца <ФИО5> от <ДАТА> - копией приказа о приеме на работу <ФИО5> на должность продавец-кассир от <ДАТА12> №3; - копией протокола об административном правонарушении ТВР <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении <ФИО5>;
- копией справки на лицо по учетам СООП на <ФИО7>; - копией справки на лицо по учетам СООП на <ФИО2>; - копией журнала регистрации инструктажа с персоналом; - фотоснимками места совершения административного правонарушения; - копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <ДАТА14> №603640609; - копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА15> <НОМЕР> Из представленных материалов следует, что ИП <ФИО2>, допустивший реализацию продавцом <ФИО5> пива несовершеннолетнему лицу, имел реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства, однако не предпринял достаточных мер для недопущения со стороны продавца нарушения запрета на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему. Протокол об административном правонарушении и иные документы, имеющиеся в деле, мировой судья считает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащим должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении со стороны должностных лиц допущено не было. При таких обстоятельствах действия <ФИО2> подлежат квалификации по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО2> нет, с учетом чего, а так же обстоятельств совершенного правонарушения, в отношении него следует применить административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ наказание в виде штрафа для должностных лиц предусмотрено от 100000 руб. до 200000 руб. В соответствии с ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Мировой судья учитывает, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, вину в допущенном нарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, его деяние опасных последствий не повлекло. При таких обстоятельствах, с учетом положений, приведенных выше ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным снизить размер штрафа, подлежащего назначению, до 50 000 руб. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Вещественное доказательство по делу бутылку пивного напитка «Эсса» со вкусом и ароматом «дыня и клубника», объемом 0,4 л. уничтожить. Сумму штрафа перечислить по реквизитам администратора платежа: получатель - УФК по РД (Минюст РД); р/с:03100643000000010300; <НОМЕР> ОКТМО:82637440; УИН:0411995205007250047520252. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо обязательных работ, либо административного ареста на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>