Результаты поиска

Решение по гражданскому делу

УИД 62MS0068-01-2025-000077-73

Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА1> с. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к <ФИО3> о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области обратилось к мировому судье с иском к <ФИО3> о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином. В обоснование требований указало, что <ДАТА2> в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение от <ФИО4> поступило заявление о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным пенсионером <ФИО3>. Указанная компенсационная выплата была назначена лицу, осуществляющему уход и выплачивалась к пенсии, назначенной <ФИО3>. <ДАТА3> <ФИО4> обратилась в пенсионный орган с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. В соответствии с п. 11 Постановления N 343 от <ДАТА4> по решению от <ДАТА3> осуществление компенсационной выплаты <ФИО4> было прекращено. Но в связи с тем, что на дату обращения с заявлением о прекращении компенсационной выплаты выплатная база была сформирована и за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> <ФИО3> произведена выплата компенсационной выплаты по уходу. В результате ухода за нетрудоспособным гражданином за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> образовалась переплата в размере 1200 рублей, которая подлежит взысканию с <ФИО3> До настоящего времени ответчиком не предприняты никакие меры по погашению задолженности по переплате неосновательно полученных сумм компенсационной выплаты по уходу. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 1200 рублей. В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила и доказательств их уважительности не представила, отложить разбирательство дела не просила. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА7> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении компенсационной выплаты) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. На основании п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80-ти лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Согласно п. 3 указанных выше Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Пунктом 9 Правил определено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; принятие решения о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет); признание инвалидом с детства I группы; помещение нетрудоспособного гражданина в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме; поступление документа о несогласии на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, не достигшим возраста 15 дет, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, от органа опеки и попечительства или одного из родителей (усыновителя, попечителя).

Согласно п. 11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА9> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "О страховых пенсиях" в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Из приведенных нормативных положений следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение. Упомянутые выше ежемесячные компенсационные выплаты, являясь мерой социальной поддержки категории граждан-инвалидов либо за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80-ти лет, входят в систему мер социальной защиты, направленную на создание таким лицам надлежащего уровня жизни и ухода, не имеющим возможности самостоятельно обеспечить их в силу своего возраста либо по состоянию здоровья, в связи с чем по своей правовой природе относятся к средствам существования гражданина. Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсационной выплаты, подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА11> в УПФР в Шиловском районе <АДРЕС> области (межрайонное) обратилась <ФИО4> с заявлением о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе <ФИО3>, на что <ФИО3> согласилась, представив <ДАТА11> соответствующее заявление. УПФР в Шиловском районе <АДРЕС> области (межрайонное) <ДАТА12> было принято решение <НОМЕР> о назначении ежемесячной компенсационной выплаты <ФИО4> в размере 1200 рублей с <ДАТА13> в связи с уходом за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе <ФИО3>. С <ДАТА14> в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА16> N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. <ДАТА17> <ФИО4> обратилась в ОСФР по <АДРЕС> области с извещением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в связи с прекращением ухода за <ФИО3> с <ДАТА17>. То есть <ФИО4> исполнила возложенную на нее обязанность о сообщении в пенсионный орган о наличии обстоятельств, влекущих отмену осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Решением <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области от <ДАТА17> было прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты <ФИО4> производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <ФИО3> с <ДАТА19> После прекращения выплаты Отделением Фонда выявлена переплата <ФИО3> социальной пенсии за период с <ДАТА20> по <ДАТА21> в размере 1 200 руб. 00 коп., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат <НОМЕР> от <ДАТА22> Отделение фонда уведомлением от <ДАТА23> предложило <ФИО3> в добровольном порядке возвратить переполученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты, которое было оставлено без исполнения. В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, денежные суммы предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возмещение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно, излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных сумм) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА24> N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, вышеуказанные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА24> N 10-П отмечено, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от <ДАТА25> N 7-П, от <ДАТА26> N 14-П, от <ДАТА27> N 14-П, от <ДАТА28> N 14-П, от <ДАТА29> N 12-П, от <ДАТА30> N 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из ст. 1 (ч. 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (ст. 39, чч. 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (абз. 9 п. 4 Постановления). С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности и противоправности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности и противоправности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного и социального страхования, требующем их возврата. Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Отделению Фонда причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих компенсационные выплаты. На основании изложенного по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права, являлось установление недобросовестности <ФИО3> - лица, фактически получавшего денежные средства и <ФИО4>- лица, которому была назначена компенсационная выплата, и с учетом того, что возложенные на <ФИО4> обязанности о сообщении в ОСФР по <АДРЕС> области данных, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, ей была исполнена <ДАТА17>. Однако, поскольку доказательств недобросовестности указанных лиц при получении компенсационной выплаты в период с <ДАТА31> по <ДАТА32> истцом представлено не было, суд не находит оснований к удовлетворению заявленного иска.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с <ФИО3> в счет неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином за период с <ДАТА31> по <ДАТА32> в сумме 1 200 руб. 00 коп. не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к <ФИО3> о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином отказать.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА33>

Мировой судья: <ФИО1>