Дело № 05-0616/22/2025

УИД 77MS0022-01-2025-001974-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

31 июля 2025 года

город Москва

Мировой судья судебного участка № 247 Даниловского района города Москвы Давыдова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 22 района Нагатино-Садовники города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА", место нахождения: ***, ИНН ***, КПП ***, дата регистрации: ***, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мирового судьи поступил протокол и другие материалы об административном правонарушении, согласно которым к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, привлекается ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА".

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0355431010425070101000436 от 1 июля 2025 года, ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА", 27 июля 2025 года, в 00:00, находясь по адресу: ***, не оплатило административный штраф в размере 5000,00 рублей, назначенный по постановлению Администратора Московского парковочного пространства № 0355431010125021401073526 от 14 февраля 2025 года, вступившему в законную силу 25 марта 2025 года.

Представитель ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" *** в судебное заседание явился, вину Общества в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, представил платежное поручение об оплате штрафа, назначенного постановлением должностного лица АМПП. Штраф оплачен 18 июля 2025 года. Также при назначении наказания просил учесть, что Общество является малым предприятием.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что 14 февраля 2025 года согласно постановлению о наложении штрафа № 0355431010125021401073526, ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 рублей. Постановление ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" не обжаловало, ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки заявлено не было, постановление вступило в законную силу 25 марта 2025 года. Штраф в установленные законодателем сроки уплачен не был.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010425070101000436 от 1 июля 2025 года, согласно которому ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ;

- постановлением № 0355431010125021401073526 от 14 февраля 2025 года, согласно которому ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" привлечено к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" в установленные законодателем сроки не уплатило.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" каких-либо мер по исполнению вышеупомянутого постановления, отсутствия возможности уплаты административного штрафа в установленный законом срок, суду предоставлено не было. Обстоятельств, освобождающих лицо от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований для признания совершенного ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вопреки доводов представителя Общества, оснований для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности всех условий применения административного наказания в виде предупреждения возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается. Кроме того, под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

Между тем, настоящее правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) над деятельностью ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА". Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом ГКУ г. Москвы «АМПП» факта неуплаты в установленный законом срок штрафа, назначенного постановлением № 0355431010125021401073526 от 14 февраля 2025 года, которым ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" привлечено к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 рублей, что указывает на наличие вмененного в вину административного правонарушения.

Между тем, Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" с 10 августа 2020 года по настоящее время является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку она улучшает положение ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА".

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в размере половины размера административного штрафа от двукратного размера суммы неоплаченного в срок штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 22 района Нагатино-Садовники города Москвы по адресу: <...> до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва , БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счёт: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006160222508146, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Номер дела 05-0616/22/2025, постановление от 31 июля 2025 года в отношении ООО "КРАСОТА И МЕДИЦИНА".

Мировой судья

Е.В. Давыдова