Дело № 5-318/2023 64RS0021-01-2023-003649-11

Постановление о назначении административного наказания

30 октября 2023 года г. ФИО7

Мировой судья судебного участка № 2 г. <АДРЕС> Гринёв П.Д., при секретаре Большуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, родившейся <ДАТА2>, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей несовершеннолетних детей <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, работающей продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО6, которой разъяснены положения ст.ст. 25.1, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО6 осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 07 июля 203 года в 18 часов 51 минуту ФИО6, являясь продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <...>, осуществила розничную реализацию одной бутылки пива светлое «Майкопское» пастеризованное, алкоголь 4 %, объемом 0,5 литра, по цене 89 рублей в количестве 1 штуки несовершеннолетней <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, тем самым ФИО6 нарушила требования ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО6 вину в совершенном правонарушении признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась, также пояснила, что в момент продажи алкогольной продукции у ее не было сомнения, что девушка является совершеннолетней и поэтому она не проверила ее паспорт, ссылаясь на тяжелое материальное положение, поскольку ее доход составляет 25 000 рублей в месяц, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, просила назначить минимально возможное наказание.

Согласно ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Как следует из положений ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. Положением п. 7 ст. 2 названного закона закреплено понятие «алкогольная продукция» - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. На основании ст. 24 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями. Государственные органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.

Как следует из материалов дела, Саратовская региональная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» (далее - организация) является корпоративной некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан, объединившихся на основе общности их интересов для представления и защиты общих интересов и достижения целей, указанных в настоящем Уставе (п. 1.1 Устава). Из п. 3.2 Устава следует, что организация осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в органы государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвует в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (групп потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2023 года серии АМ № 3207487, в котором зафиксирован факт продажиФИО6 несовершеннолетней <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, одной бутылки пива светлое «Майкопское» пастеризованное, с содержанием этилового спирта 4,0 % объема готовой продукции, объемом 0,5 литра, а также исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела, а именно: заявлением председателя Саратовской региональной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» <ФИО4> в прокуратуру Саратовской области по факту реализации 07 июля 2023 года ФИО6 алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу в магазине по адресу: <...>; заявлением несовершеннолетней по состоянию на 07 июля 2023 года, <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, и копией ее паспорта; актом по результату общественного контроля предприятия потребительского рынка от 07 июля 2023 года № 3554/А с приложенными к акту видеозаписью и кассовым чеком от 07 июля 2023 году; протоколом осмотра места происшествия от 06 октября 2023 года; уставом Саратовской регионального общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», утвержденного собранием учредителей организации на основании протокола № 1 от 07 октября 2018 года; договором аренды недвижимости от 01 февраля 2020 года согласно которому индивидуальный предприниматель <ФИО5> является арендатором нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <...>; письменными объяснениями ФИО6, в которых ФИО6 подтверждает факт продажи ею в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <...>, 07 июля 2023 года одной бутылки пива светлое «Майкопское» пастеризованное, с содержанием этилового спирта 4,0 % объема готовой продукции, объемом 0,5 литра, несовершеннолетнему лицу. Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с объяснениями ФИО6, данными ею в судебном заседании. Признавая объяснения ФИО6 допустимыми доказательствами по делу, и оценивая их в части признания факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного ФИО6, существенных противоречий не содержат. Кроме того, объяснения ФИО6 получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, доказана. При назначении административного наказания ФИО6 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение. Признание ФИО6 вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, из которых является малолетним, совершение правонарушения впервые, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Принимая во внимание характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, его последствия, мировой судья приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, при этом мировой судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью, а также имущественным и семейным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, и с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, полагает возможным назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.2.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО6, <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек. Разъяснить ФИО6, что в силу статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный штраф подлежит уплате путем перечисления его на следующие реквизиты: Отделение Саратов банка России/УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК банка получателя средств: 016311121, Получатель: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), Номер счета получателя платежа: 031006430000000016000; ИНН <***>; КПП 645501001; Код ОКТМО 63608101; номер кор. счета банка получателя платежа: 40102810845370000052, Код доходов бюджета 03611601143010016140; УИН 0320552164002150031820237. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок №2 г.Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья П.Д. Гринёв