Дело № 5-2-872/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 ноября 2025 года р.п.Быково

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 38 Николаевского судебного района Волгоградской области М.М.Валиева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области, (Волгоградская область, р.<...>), с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 29 октября 2025 года, в отношении исполняющей обязанности начальника отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО2, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 38 Николаевского судебного района Волгоградской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области поступило постановление прокурора Быковского района Волгоградской области о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности начальника отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО2 по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления следует, что прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельного отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, в которой выявлена нарушения. В ходе проверки установлено, что 04 августа 2025 года в адрес отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области поступило обращение учителя начальных классов МКОУ «Приморской СШ» ФИО3 по вопросу несогласия с дисциплинарным взысканием. Письменный ответ на указанное обращение был подготовлен 04 сентября 2025 года (№448). В соответствии с распоряжением администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 13 мая 2024 года №91 исполняющим обязанности начальника Отдела образования назначена ФИО2 Таким образом, в действиях исполняющей обязанности начальника Отдела образования ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Суд, выслушав помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО4, полагавшего признать исполняющую обязанности начальника Отдела образования ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, исследовав материалы дела, считает вину доказанной полностью. Положения ст. 5.59 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон). Из п. 1 ст. 9 указанного Закона следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 5 Закона №59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В силу ст. 10 Закона №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства: постановлением заместителя прокурора Быковского района ФИО5 о возбуждении производства об административном правонарушении от 21 октября 2025 года, вынесенного в отношении исполняющую обязанности начальника Отдела образования ФИО2 о том, что проведённой 17 октября 2025 года прокуратурой района проверкой установлено, что 04 августа 2025 года в адрес отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области поступило обращение учителя начальных классов МКОУ «Приморской СШ» ФИО3, ответ на обращение должен быть направлен не позднее 03 сентября 2025 года. Однако, ответ на поступившее обращение был подготовлен только 04 сентября 2025года; распоряжением администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 13 мая 2024 года №91 о назначении исполняющей обязанности начальника Отдела образования ФИО2; должностными инструкциями заместителя начальника отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области; копией заявления ФИО3 от 04 августа 2025 года; копией ответа исполняющей обязанности начальника отдела образования ФИО2 от 04 сентября 2025 года №448. Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Суд считает, что действия исполняющей обязанности начальника отдела образования ФИО2 подлежат квалификации по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2, судом не установлены. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершённого правонарушения, личностью виновной и назначить наказание, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.59, ст. 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющую обязанности начальника отдела образования и молодежной политики администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, л/с <***>), КПП 346001001, ИНН <***>, ОКТМО 18604000, № счёта получателя 03100643000000012900 в УФК по Волгоградской области г. Волгоград, № кор. счета банка получателя 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601053010059140, УИН 0355266600005500008282385. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в судебный участок.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области со дня получения.

Мировой судья: М.М.Валиева