Дело <НОМЕР> УИД 65MS0006-01-2023-007300-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении,предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),в отношении
должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2>, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, идентификатор: 01; <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> начальником ОВО по <АДРЕС> городскому округу-филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ФИО3> в отношении должностного лица - <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>ОВО003311023000003, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу, в ходе проведенной плановой проверки <ДАТА5> по исполнению требований по обеспечению антитеррористической защищенности на торговом объекте «Март», расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, индивидуального предпринимателя <ФИО2>, установлено, что нарушении п. В п. 28 требований Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно не выполнены обязательные для выполнения требований к антитеррористической защищенности торгового объекта магазин «Март», включенный в перечень торговых объектов (территорий) расположенных в пределах <АДРЕС> области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный распоряжением губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>-р, по оборудованию системой оповещения и управления эвакуацией, проведения учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта ( территорий) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории). В судебное заседание начальник ОВО по <АДРЕС> городскому округу-филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ФИО3> не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) включают в себя: а) разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории); б) определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) и его критических элементов; в) проведение учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории); г) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты торгового объекта (территории), а также за уровнем подготовленности подразделения охраны торгового объекта (территории) (при их наличии) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории); д) информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории). Из материалов дела следует, что в ходе проведенной плановой проверки <ДАТА5>по исполнению требований по обеспечению антитеррористической защищенности на торговом объекте «Март», расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, индивидуального предпринимателя <ФИО2>, установлено, что нарушенпп. В п. 28 требований Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно не проведены учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории), обязательные для выполнения требований к антитеррористической защищенности торгового объекта магазин «Март», включенный в перечень торговых объектов (территорий) расположенных в пределах <АДРЕС> области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный распоряжением губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>-р, по оборудованию системой оповещения и управления эвакуацией, проведения учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта ( территорий) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории). Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем. В соответствии с договором аренды торговой площади от23.10.2018 г.торговая площадь, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж, находится в аренде у <ФИО2> Таким образом, <ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем, хозяйкой торгового объекта магазин «Март», обязана была соблюдать действующее законодательство.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениемДенСун Ок; актом о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; приказом (распоряжением) от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об определении лица, ответственного за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории)», договором аренды торговой площади от <ДАТА11>, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Распоряжением Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР>-р от <ДАТА12> «Об утверждении Перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах <АДРЕС> области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты»,Распоряжением Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА13> «о внесении изменений в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах <АДРЕС> области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный распоряжением Губернатора <АДРЕС> области<НОМЕР>-р от <ДАТА12> », перечнем торговых объектов (территорий), расположенных в пределах <АДРЕС> области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, фототаблицей, Распоряжением СахМинСельХозторг <НОМЕР> от <ДАТА14> «О проведении плановой проверки». Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений. При таких данных, прихожу к выводу о том, что в действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2>имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> не установлено. Усматривая в действиях <ФИО2>состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность виновной, полагаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управления федерального казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016100, кор/сч. Банка 40102810845370000053, отделение Южно-Сахалинск Банк России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, КБК 04711601083010037140, УИН 0355304500001100001137866, назначение платежа: номер и дата постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>
Копия верна мировой судья <ФИО1>