копия 66MS0083-01-2023-003270-43 Дело №5-235/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 27 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Красногорского судебного района Свердловской области Нечаев М.А., находящийся по адресу: 623406, <...>, действующий на основании распоряжения председателя Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, рассмотрев на основании ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, являющегося директором ООО «КЭС», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО3, являясь должностным лицом -директором ООО «КЭС», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, не представил в установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган Пенсионного Фонда России по месту регистрации страхователя оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно - сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма на 1 застрахованное лицо) за октябрь 2022 года. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО4 - Зырянова Е.В. представила письменные пояснения, в которых указала, что форма СЗВ-М за октябрь 2022 года на 123 человек была сдана в установленный срок - 07.11.2022. После сдачи формы СЗВ-М была самостоятельно выявлена ошибка, которая заключалась в том, что 1 человек не был включен в форму СЗВ-М, которая была сдана 07.11.2022. После выявлении ошибки 18.01.2023 была направлена дополняющая форма. Акт о выявлении правонарушения составлен отделением Пенсионного и социального страхования (далее - ОФПСС) 01.03.2023, то есть после самостоятельного исправления ошибки. Считает, что отсутствует событие правонарушения, поскольку действия ФИО3 не могут быть квалифицированы как непредставление необходимых сведений. Кроме того, полагает, что ст.17 Федерального закона №27-ФЗ устанавливает возможность освобождения от ответственности в случае исправления ошибки до момента ее обнаружения ОФПСС. Указывает на то, что решение ОФПСС от 29.03.2023 о привлечении ООО «КЭС» к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений отменено решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2023. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Таким образом, при сроке предоставления ООО «КЭС» сведений по форме СЗВ-М (дополняющая форма на 1 застрахованное лицо) за октябрь 2022 года не позднее 15 ноября 2022 года указанные сведения были представлены страхователем в надлежащем виде 18.01.2023. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо при совершении им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем ООО «КЭС» является ФИО3, постоянно действующий орган организации расположен по адресу: <АДРЕС>. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что именно на ФИО3 была возложена обязанность в установленный срок предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда России по месту регистрации страхователя сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма на 1 застрахованное лицо) за октябрь 2022 года.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что ФИО3, являясь должностным лицом, не представил в установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган Пенсионного Фонда России по месту регистрации страхователя сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО3 установлена и в его бездействии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Довод защитника о том, что самостоятельное устранение ошибки является основанием для прекращения дела в связи с отсутствием события правонарушения, мировой судья во внимание не принимает, поскольку ст.17 Федерального закона №27-ФЗ позволяет избежать финансовых санкций только в случае выявления ошибок в сведениях в отношении застрахованного лица. В ходе рассмотрения дела установлено, что по настоящему делу ошибка допущена не в сведениях о застрахованном лице, а в непредставлении сведений в отношении одного человека. Факт применения или не применения к страхователю ООО «КЭС» финансовой санкции, предусмотренной ст.17 Федерального закона №27-ФЗ не влияет на квалификацию действий ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В этой связи, признание Арбитражным судом Свердловской области незаконным решения ОФПСС о применении финансовых санкций к ООО «КЭС», не имеет правового значения по данному делу.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО3 совершено административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, материалы дела не содержат.

Совершенное ФИО3 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения. Совершенным административным правонарушением вред, а также имущественный ущерб причинены не были, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло. Административное правонарушение, совершенное ФИО3 не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначенное должностному лицу - руководителю ООО «КЭС» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «КЭС - ФИО2 <ФИО1> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья М.А. Нечаев