Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕУИД 72MS0025-01-2025-003632-70 дело №5-246/2024/6м 30 апреля 2025 г. г.Тюмень Мировой судья судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Тюмени Паталахина А.И., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - главным бухгалтером ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, не обеспечила в срок до <ДАТА3> включительно представление в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российского Федерации по <АДРЕС> области сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в отношении <ФИО1>, чем нарушена ч.15 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной не трудоспособности и в связи с материнством» <НОМЕР> от <ДАТА4>, п.5, 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается следующий доказательствами: - выгрузкой из программного обеспечения ОСФР по <АДРЕС> области, из которой следует, что сведения страхователем ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» представлены в ОСФР по <АДРЕС> области - <ДАТА6> (л.д.10-19); - копией приказа о переводе ФИО2 на должность главного бухгалтера ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.23); - копией приказа ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» о выполнении дополнительной работы в связи с исполнением временно отсутствующего работника <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.24); - копией должностной инструкции главного бухгалтера ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» (л.д.25-35). Оснований ставить под сомнение факт представления в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российского Федерации по <АДРЕС> области данных от ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8», необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в отношении <ФИО1>, в электронном виде <ДАТА9> у суда нет.

Согласно ч.15 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной не трудоспособности и в связи с материнством» <НОМЕР> от <ДАТА10> сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.. В соответствии с п.5,7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Таким образом, главный бухгалтер ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» ФИО2 должна была обеспечить представление документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в отношении <ФИО1> - не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, то есть не позднее <ДАТА3> с учетом нерабочих дней. Из изученных материалов следует, что ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в отношении <ФИО1> представило в ОСФР по <АДРЕС> области в форме электронного документа - <ДАТА9>, то есть позднее установленного срока. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления документов являлся главным бухгалтером ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что директор ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №8» ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение выявлено ОСФР по <АДРЕС> области в ходе осуществления государственного контроля за правильностью назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Санкция части 4 статьи 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд принимает во внимание, что, ФИО2 к ответственности привлекается впервые в связи, с чем считает, что ФИО2 возможно на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33 ч.4, 2.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

главного бухгалтера Государственного автономного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «Городская поликлиника №8» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №6 Центрального судебного района города Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.И. Паталахина