№ 5-5-383/2023 УИД 34MS0015-01-2023- 004218-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года сл. Кашары<АДРЕС>

Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 5 Миллеровского судебного района Ростовской области Ковалева С.С., рассмотрев материалы административного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ростовская <АДРЕС>, не работающего, водительское удостоверение <АДРЕС>, выдано <ДАТА3> ГИБДД 6111 <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 10 часов 25 минут государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР <ФИО1> в ходе проведения выездного обследования с целью выполнения мероприятия по осуществлению федерального контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на водном объекте рыбохозяйственного значения, Волгоградской области Калачёвскогот района верхний плес Цимлянского водохранилища в 100м. вниз по течению правый берег от автомобильного моста Каменск-Шахтинский, был выявлен гр. ФИО2, который осуществлял лов рыбы с берега шестью спиннингами с 12-ю крючками, что превышает количество установленных Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Рыбы у гр. ФИО2,не обнаружено. ФИО2, в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом посредством направления в его адрес судебного извещения с уведомлением о вручении, которое возвращено с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления). При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО2 в нарушении правил регламентирующих рыболовство для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, нашла свое подтверждение. Так, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 27 от 23.11.2010, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ образуют действия (бездействие), выразившееся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении Правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Как следует из п. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства России от 09.01.2020 № 1, утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п. 49.1.а указанных Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 25.10.2023, № 15/176601, составленным уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения и объяснения ФИО2, полностью признавшего свою вину (л.д. 4-5),

- схемой места совершения правонарушения (л.д. 9),

- протоколом ареста от 25.10.2023, которым у ФИО2, в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ произведен арест шести спиннингов (л.д.8); Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, мировой судья считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах. В ходе судебного рассмотрения дела доказательств, полученных с нарушением закона, не выявлено. Деяние ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Из материалов дела следует, что ФИО2 осуществлял добычу водных биологических ресурсов шестью спиннигами, с общим количеством крючков 12 шт., на которые при составлении протокола наложен арест. При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять данный вид дополнительного наказания. При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми является полное признание вины, в связи с чем, считает возможным и справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи водных биоресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 8.37, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, <ДАТА2> рождения, водительское удостоверение <АДРЕС>, выдано <ДАТА3> ГИБДД 6111 <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Ростовской области (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, Р/с: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60624000, КБК 8241 16 01083 01 0037 140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, - на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье. По вступлению постановления в законную силу, снять арест с шести спиннингов, принадлежащих ФИО2, арестованных протоколом госинспектора рыбоохраны от 25.10.2023. Постановление может быть обжаловано в Миллеровский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 5 Миллеровского судебного района Ростовскойобласти в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Ковалева