Дело № 5-856/29/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2024 года с. Донское

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области Дугинова М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

ФИО1 являясь главой администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в нарушение пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил органы Фонда пенсионного и социального страхования в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, а именно договора гражданско-правового характера от 20.09.2024г., отчетность по форме ЕФС-1 на 1 застрахованного лица, представлена 24.09.2024г.

При рассмотрении дела ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершении правонарушения, признает.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении № ПР 066 223 24 ВЗ 000000030/2343 от 03.12.2024г.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, главой которого является ФИО1;

- сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1) на 1 застрахованное лицо от администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области;

- протоколом проверки отчетности, согласно которому сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательной социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1) администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в органы территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представлены 24.09.2024г. посредством электронного документооборота.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение ФИО1 как руководителем организации, пп.5 п.2 ст. 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правого характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам), в соответствии с которым страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора. Указанные сведения представляются в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.1. раздела 1)». Указанный отчет был представлен ФИО1 24.09.2024г.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и его действия квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, устранение вредных последствий правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Во взаимосвязи положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, поскольку административное правонарушение совершено впервые, действиями ФИО1 не причинен вред, а также отсутствует имущественный ущерб, доказательств обратного материалы дела не содержат, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и считает необходимым заменить главе администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо – главу администрации муниципального образования ***сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Дугинова