Решение по административному делу

Дело № 5-354/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 10 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка №13 Йошкар-Олинского судебного Паршинцева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении

директора ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» Вальковой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не обеспечила представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» на 1 застрахованное лицо. Дата прекращения договора ГПХ- 30 апреля 2023 года, сведения предоставлены 03 мая 2023 г. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие и прекратить дело ввиду незначительности содеянного. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО2 Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6). Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установлено, что ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно выписке ЕГРЮЛ ФИО2 с 03 августа 2018 является директором ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий». ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» 03 мая 2023 года в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл представлена форма ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадастровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» на 1 застрахованное лицо. Дата прекращения договора ГПХ - 30 апреля 2023 года. Таким образом, именно на ФИО2 лежала обязанность не позднее 02 мая 2023 года представить отчетность в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Вместе с тем сведения (форма ЕФС-1) представлены директором ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» лишь 03 мая 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Фактические обстоятельства и вина ФИО2 подтверждаются собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1, копией извещения о доставке, копией уведомления о выявлении факта административного правонарушения, копией почтового реестра, протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2023 года № 467. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки (1 день), отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО2 деяния малозначительным.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий» Вальковой <ФИО1> прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить Вальковой <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через судебный участок № 13 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Паршинцева