дело об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 46MS0017-01-2025-002097-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющегося директором ООО «АСТ-ГРУПП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, имеющего регистрацию по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> должностное лицо <ФИО2>, являясь директором ООО «АСТ-ГРУПП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации не своевременно представил сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее по тексту - Правила), в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <АДРЕС> области (далее по тексту - ОСФР по <АДРЕС> области), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16. Сведения о выплате пособия по листку нетрудоспособности в отношении <ФИО3>, необходимые для оплаты ЭЛН <НОМЕР> необходимо было предоставить не позднее <ДАТА5>, то есть, <ДАТА6> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился. О времени и месте слушания дела <ФИО2> извещен надлежащим образом, согласно данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106410947266, судебная корреспонденция получена <ДАТА7>

Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>

Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения и виновности <ФИО2> в его совершении, что, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что должностное лицо <ФИО2>, являясь директором ООО «АСТ-ГРУПП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - копиями скриншотов информационной базы ОСФР по <АДРЕС> области; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АСТ-ГРУПП», директором которого является <ФИО2> Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, в силу чего являются допустимыми доказательствами, что позволяет положить их в основу вывода о виновности должностного лица <ФИО2> в совершении настоящего административного правонарушения. Как следует из п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком (п. 10 Правил). <ДАТА10> в продуктивный модуль «ПРОАКТИВ», используемый страховщиком, поступил ЭЛН <НОМЕР>, открытый лечебным учреждением <ДАТА11>, в отношении застрахованного лица <ФИО3> <ДАТА10> информация передана страхователю с помощью электронного документооборота. Сведения, необходимые для расчета и оплаты страхователь должен разместить не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности.

В данной связи должностное лицо <ФИО2>, являясь директором ООО «АСТ-ГРУПП» был обязан представить не позднее <ДАТА5> истребуемые сведения в отношении сотрудника ООО «АСТ-ГРУПП» <ФИО3>

Вместе с тем, как установлено в суде, данные сведения представлены <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области посредством электронной почты <ДАТА3>, согласно скриншоту информационной базы ОСФР по <АДРЕС> области. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

Производя юридическую оценку содеянному <ФИО2>, суд квалифицирует его бездействие по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими <ФИО2> административную ответственность, суду не представлено.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2> в связи с выполнением им административно-хозяйственных функций, наличие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Принимая во внимание все обстоятельства дела, факт совершения должностным лицом <ФИО2> правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или угрозы его причинения, суд считает возможным применить положения ст. 3.4, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, что, по мнению суда полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи

ПОСТАНОВИЛ :

признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «АСТ-ГРУПП» - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>

судебного района <АДРЕС> области (подпись) <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья