Решение по административному делу
ДЕЛО <НОМЕР> УИД 62 МS0005-01-2023-002395-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 сентября 2023 года гор. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. <АДРЕС> Померанцева Е.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении председателя правления ТСЖ «УСПЕХ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16Б, кв. 4, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 являясь председателем правления ТСЖ «УСПЕХ», расположенного по адресу: 390029, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, корпус 1, помещение Н40, должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <АДРЕС> расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) за ноябрь 2022 год в установленный законодательством срок не позднее 15.12.2022 не представил, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Фактически сведения были представлены 19.12.2022.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.
ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 16.12.2001 г. <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу п. 22 указанной статьи Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающим требованиям относимости и допустимости:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 10.08.2023, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения; - Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 23.12.2022; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «УСПЕХ». Давая юридическую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина ФИО1 в совершении правонарушения.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.
Судом также учтено, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) предоставил с незначительным нарушением срока, в связи с чем, суд считает, что угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае отсутствует.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ФИО1 от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «УСПЕХ» ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. <АДРЕС>
Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева