Дело №5-898/2023 УИД 57MS0036-01-2023-005519-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Орел

И.о.мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г.Орла Кожухов Д.С., рассмотрев в помещении судебного участка, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного врача БУЗ ОО «Поликлиника №3», ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2022 года ФИО1 являющийся главным врачом БУЗ ОО «Поликлиника №3», допустил нарушение ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при приеме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ранее замещавшей должность судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП по Орловской области. В судебное заседание ФИО1 не явился, направил письменные объяснения по делу.

Мировой судья исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что при проведении прокуратурой Заводского района г. Орла проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено нарушение ФИО1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при приеме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ранее замещавшей должность судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП по Орловской области. В соответствии с приказом о приеме на работу №02-л/с от 11.01.2022 <ОБЕЗЛИЧЕНО> была принята на работу в БУЗ ОО «Поликлиника №3», на должность администратора в медицинскую регистратуру учреждения на основании трудового договора от 11.01.2022. При приеме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставляла трудовую книжку, согласно которой она с 20.05.2020 по 12.02.2021 проходила службу в органах принудительного исполнения РФ на должности судебного пристава-исполнителя Урицкого МОСП УФССП по Орловской области. При этом, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту - Федеральный закон №273-ФЗ) уведомление о приеме бывшего государственного служащего <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в установленный законом срок работодателем ФИО1 представителю нанимателя (работодателю) УФССП России по Орловской области направлено не было. Виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23.11.2023, письменным объяснением ФИО1 от 23.11.2023, копией трудового договора № 01 от 11.01.2022г, приказом о приеме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. №02-л/с от 11.01.2022, копией контраката <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, копией приказа от 26.11.2020 об утверждении перечня должностей. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, т.е. привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обстоятельством, смягчающим либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Санкция ст.19.29 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Поликлиника №3» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить ФИО1 Л., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты банковского счета для уплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя 03100643000000015400, кор./счет 401 028 105 453 700 000 46 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, КБК 80511601193010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - административный штраф по делу № 5-898/2023, УИН 0411871200003036589820239.

Копию постановления направить в Прокуратуру Заводского района г. Орла для сведения и ФИО1 - для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С. Кожухов