Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ25 октября 2023 года село Красноусольский Мировой судья судебного участка №1 по Гафурийскому району РБ Ермакова Л.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленного Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа города Стерлитамака РБ в отношении ФИО1,

установил:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА><ДАТА> года в отношении ФИО1, составленный специалистом Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа города <АДРЕС> РБ, согласно которому ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2500 руб., наложенный на него постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа города <АДРЕС> РБ от <ДАТА3> При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который их составил по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Вместе с тем, в материалах дела отсутствует почтовый идентификатор, позволяющий отследить направление и вручение ФИО1 копии постановления об административном правонарушении от <ДАТА3>, а также извещения о составлении протокола по адресу его регистрации: РБ, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>. <АДРЕС>, а представленная копия уведомления о вручении не подтверждает получение ФИО1 указанного постановления, а также извещения о составлении протокола, представленные материалы не содержат данных о возврате конверта в связи с истечением срока либо по иным причинам. Необходимо также отметить, что исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции. Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ вышеперечисленных сведений, являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и препятствуют мировому судье рассмотреть данное дело, что является основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Кроме того, мировой судья учитывает, что требования статьи 28.8 КоАП РФ предусматривают возможность повторного направления мировому судье материалов дела об административном правонарушении после устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА><ДАТА> года и материалы дела по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа города Стерлитамака РБ на основании п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях. Мировой судья подпись Л.Н. Ермакова Копия верна. Мировой судья Л.Н.Ермакова