5-539/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года ул. Пионерская, д. 1, г. Фрязино, Московская обл.

И.о. мирового судьи судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области Семененкова Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ЛЕГЕНДА» ФИО1,

установил:

15 декабря 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, отношении генерального директора ООО «ЛЕГЕНДА» ФИО1.

Изучив материалы дела, суд не считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЛЕГЕНДА» ФИО1. В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 указанного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из протокола об административном правонарушении следует, что генеральный директор ООО «ЛЕГЕНДА» ФИО1 в нарушение требований ст. 119 НК РФ несвоевременно представил Налоговую декларацию по налогу на прибыль организации» за 12 месяцев 2022 года. Вместе с тем, ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не описана объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не указаны нормы закона, в нарушение которых совершено административное правонарушение. Кроме того, ответственность за совершение правонарушения, выразившееся в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, квалификация действий (бездействий) лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, у суда вызывает сомнение, при этом в отсутствие описания события правонарушения, а также объективной стороны административного правонарушения и нормы закона, в нарушение которых совершено административное правонарушение, квалифицировать действия лица, совершившего правонарушение, не представляется возможным.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ЛЕГЕНДА» ФИО1 возвратить в МИФНС России № 16 по Московской области для правильного составления протокола, устранения неполноты представленных материалов.

Мировой судья Т.Е. Семененкова