Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>, самозанятого, в браке не состоящего, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из ОП «Северо-Западный» УМВД России по г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильностью оформления протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения <ФИО2> административного правонарушения является адрес г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> К-ных, д. 102 «а», где он не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Вместе с тем, из приложенного к протоколу об административном правонарушении, протокола о направлении <ФИО2> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не усматривается, где им действительно было допущено совершение административного правонарушения. Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах имеется противоречие по месту совершения административного правонарушения. На основании вышеизложенного, учитывая, что бремя доказывания вины правонарушителя и соблюдения порядка привлечения его к ответственности возложено на должностное лицо, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, мировой судья лишен возможности проверить соблюдение порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании ч. ч. 2-4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вышеназванные недостатки лишают суд возможности рассмотреть дело по существу с необходимой полнотой и всесторонностью, поскольку их невозможно устранить в судебном заседании, учитывая, что к полномочиям суда сбор доказательств не относится. В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь подп. 4 ч. 1 ст .29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол, для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок.
Мировой судья <ФИО1>
Отдел полиции «Северо-Западный» УМВД России по <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> К-ных, <АДРЕС> «а», г. <АДРЕС>, 454001
Направляем в Ваш адрес копию определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА1> о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ для устранения недостатков, протокол об административном правонарушении с приложением.
Приложение: копия определения, протокол об административном правонарушении с приложением.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>
Отдел полиции «Северо-Западный» УМВД России по <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> К-ных, <АДРЕС> «а», г. <АДРЕС>, 454001
Направляем в Ваш адрес копию определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА1> о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ для устранения недостатков, протокол об административном правонарушении с приложением.
Приложение: копия определения, протокол об административном правонарушении с приложением.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>