Дело № 5-638-2501/2023
УИД 86MS0025-01-2023-002458-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 24 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Радужнинского судебного района (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- генерального директора Акционерного общества «Негуснефть» (далее – АО «Негуснефть») – ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, проживающего по адресу: г*, подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных ст. 15.6 (часть 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями от 06.07.2022, вступившими в законную силу 18.04.2023,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
22.11.2022 в 00:01 ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором АО «Негуснефть», зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, Промышленная зона Южная, улица Индустриальная, строение 60, не представил в Межрайонную ИФНС № 6 России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре документы по требованию от 27.10.2022 № *, необходимые для осуществления налогового контроля, в срок не позднее 21.11.2022 включительно, чем нарушил п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела генеральный директор АО «Негуснефть» ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказными письмами по месту жительства и по месту регистрации юридического лица, которые по истечении срока хранения в организации почтовой связи АО «Почта России» возвращено в судебный участок. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено дело в отсутствие неявившегося генерального директора АО «Негуснефть» ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии генерального директора АО «Негуснефть» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии с пп. 2.1 и 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, принявшее предусмотренное статьей 46 НК РФ решение о взыскании задолженности, размер которой превышает 1 миллион рублей, в отношении организации или индивидуального предпринимателя, при условии, что такое решение не исполнено в течение десяти дней с даты его принятия, должностное лицо налогового органа, осуществляющего взыскание задолженности, вправе истребовать у указанных лиц документы (информацию) об их имуществе, имущественных правах и обязательствах в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
На основании п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Согласно ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Из материалов дела усматривается, что с 24.11.1993 АО «Негуснефть» состоит на регистрационном учёте по месту нахождения в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
В соответствии с пунктом 2.1 ст. 93.1 НК РФ Приказом Федеральной налоговой службы от 10.02.2020 № * в связи с наличием неисполненного решения о взыскании налога, пени, штрафов № * от 05.10.2022, вынесенного в отношении АО «Негуснефть» МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 3 в адрес АО «Негуснефть» направлено требование от 27.10.2022 № * о предоставлении документов (информации) согласно которому АО «Негуснефть» необходимо представить в течение десяти рабочих дней со дня получения требования документы (информации).
Указанное требование было получено АО «Негуснефть» 07.11.2022, что подтверждается квитанцией о приеме.
Следовательно, установленный налоговым органом срок, в рабочих днях для представления истребованных документов (информации) истёк 21.11.2022. Ходатайство о продлении срока представления истребованных документов АО «Негуснефть» не заявляло, ответ с запрашиваемыми документами представлен АО «Негуснефть» 23.11.2022, то есть в нарушение требований п. 5 ст. 93.1 НК РФ. Руководителем АО «Негуснефть» с 21.01.2022 по настоящее время является генеральный директор ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Фактические обстоятельства дела и виновность генерального директора АО «Негуснефть» ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2023 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; копией требования № * от 27.10.2022 о предоставлении документов (информации); копией квитанции о приеме электронного документа от 07.11.2022; копией решения МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам от 05.10.2022 № *о взыскании с АО «Негуснефть» налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств в размере 163 180 150,85 руб.; ответ АО «Негуснефть» от 23.11.2023 № * о предоставлении документов/пояснений в ответ на требование № * от 27.10.2022; копией акта от 22.11.2022 № * об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации; копией квитанции о приеме электронного документа от 07.01.2023; копией извещения от 30.01.2023 № * о времени и месте рассмотрения акта, об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации; копией квитанции о приеме электронного документа от 31.01.2023; копией решения от 03.03.2023 №*о привлечении лица – АО «Негуснефть» к ответственности за налоговое правонарушение; копией квитанции о приеме электронного документа от 05.03.2023; копией уведомления от 23.03.2023 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО «Негуснефть» от 25.05.2022, согласно которой генеральным директором АО «Негуснефть» с 21.01.2022 является ФИО1
Все исследованные доказательства мировой судья считает относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Неисполнение ФИО1 своих должностных обязанностей генерального директора АО «Негуснефть» по представлению документов (информации), необходимых для осуществления налогового контроля, обусловило совершение административного правонарушения. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность в срок для исполнения налогового требования, в представленных материалах не содержится.
Назначая административное наказание генеральному директору АО «Негуснефть» ФИО1, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения в области налогов, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1, наказания в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
привлечь генерального директора акционерного общества «Негуснефть» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийска//Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, кор. счет № 40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71877000, КБК 69011601153010006140, УИН 0412365400255006382315154.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подлинный документ находится в деле № 5-638-2501/2023 (УИД 86MS0025-01-2023-002458-09) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья А.И. Клименко