ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 г. г. Тула<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 77 Центрального судебного района г. Тулы ФИО3,
с участием старшего прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тульской области Сальниковой В.С.,
рассмотрев дело №5-799/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении
ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО4, являясь должностным лицом государственного органа, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Тулы, установлено, что из прокуратуры Центрального района г. Тулы в государственную жилищную инспекцию Тульской области (далее - ГЖИ Тульской области) поступило и зарегистрировано 29.09.2023 за № 44-20/6810 обращение <ФИО1> В данном обращении содержались доводы о неудовлетворительном состоянии водопроводной сети в подвальном помещении подъезда № 6 дома 101 корп. 4 по ул. Тимирязева г. Тулы, непринятии управляющей организацией ООО «Строймакс» мер по борьбе с насекомыми в подвальном помещении, непроведении работ по уборке данной придомовой территории. Одновременно заявитель просил проверить целевое использование денежных средств управляющей организацией, полученных от жителей многоквартирного дома по указанному адресу, в счет платы жилищно-коммунальных услуг, а также привлечь виновных лиц к ответственности за некачественное оказание услуг. По результатам рассмотрения обращения <ФИО2> по адресу его электронной почты 20.10.2023 за № 44-18/13387 направлен ответ за подписью ФИО4, в котором сообщалось, что силами ООО «Строймакс» выполнены работы по дезинсекции указанного в обращении подвального помещения дома. Остальные доводы в установленный законом срок рассмотрены не были. О продлении срока рассмотрения обращения от 29.09.2023 за № 44-20/6810 решение руководством ГЖИ Тульской области не принималось. 17.11.2023 заявителю был направлен дополнительный ответ за № 44-18/15008, в котором сообщено об уборке территории подъезда 6 дома 101 корп. 4 по ул. Тимирязева г. Тулы. Одновременно разъяснен порядок контроля собственниками многоквартирного дома за фактическим расходование денежных средств управляющей организацией. Доводы о неудовлетворительном состоянии водопроводной сети в подвальном помещении подъезда 6 дома 101 корп. 4 по ул. Тимирязева г. Тулы, бездействии управляющей организации рассмотрены не были. В суде ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал. Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тульской области Сальникова В.С. полагала вину ФИО4 в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения граждан установленной. Выслушав ФИО4, старшего прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тульской области Сальникову В.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ). Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона № 59-Ф письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу пп. 1- 4 ч.1 ст. 10 названного закона государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и вина ФИО4 в его совершении подтверждаются следующими письменными доказательствами по делу:
заявлением <ФИО1>; сообщением прокуратуры Центрального района г. Тулы в адрес начальника ГЖИ Тульской области ФИО4 о направлении обращения <ФИО1> для рассмотрения по существу в рамках компетенции; ответом <ФИО1> от 20.10.2023 (исх. №44-18/13387), подписанным начальником государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО4; дополнительным ответом <ФИО1> от 17.11.2023 (исх. №44-18/15008), подписанным начальником государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО4; должностным регламентом государственного гражданского служащего Тульской области начальника государственной жилищной инспекции Тульской области, согласно которому в должностные обязанности гражданского служащего по замещаемой должности входит обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и направления ответов в установленный законодательством срок;
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2023. Сомневаться в достоверности вышеперечисленных документов оснований не имеется. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление постановления соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они являются допустимыми и достоверными, и в совокупности подтверждают вину ФИО4 в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 710701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, банк получателя платежа: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, БИК: 017003983, ОКТМО: 70701000, КБК: 829 116 01053 01 0059 140, УИН 0355403271007750079920238, очередность платежа: 5, наименование платежа - административный штраф. После оплаты соответствующую квитанцию предъявить в судебный участок №77 Центрального судебного района г.Тулы.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО3