Решение по административному делу
Адм. дело № 5-313/2025 УИД 35MS0044-01-2025-001204-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 мая 2025 года г. Белозерск
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 44 Е.А. Басина (***), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», ИНН ***
УСТАНОВИЛ:
01.04.2025 в 14 часов 00 минуты по адресу: *** БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» в срок до 03.03.2025 не выполнило предписание дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району ФИО1 от 29.03.2024 № ***, а именно:
1) (п. 2 предписания) организацией не планируются следующие мероприятия: - по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых; - по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны; - по текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны, что нарушает абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункты 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 2) (п. 6 предписания) организацией при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной готовности не выполнены следующие мероприятия: - не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений; - не выполнены условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время; - не выполнены условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 2 - 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время; 3) (п. 7 предписания) контролируемым лицом не обеспечено исправное состояние входов в защитное сооружение гражданской обороны и исправное состояние защитных устройств и помещений для укрываемых, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 4) (п. 8 предписания) контролируемым лицом не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организация: пункты 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 5) (п. 9 предписания) контролируемым лицом не соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, что нарушает пункты 3.5.1 - 3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 6) (п. 10 предписания) у контролируемого лица отсутствуют документы, предусмотренные подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 7) (п. 12 предписания) контролируемым лицом не производится планово - принудительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1- 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 8) (п. 13 предписания) контролируемым лицом не производится техническое обслуживай технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац вторе подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 9) (п. 14 предписания) контролируемым лицом не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1 - 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 10) (п. 15 предписания) в организации не созданы звенья для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, что нарушает абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.4, схема «А» приложения № 1 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 4, приложение № 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
В судебное заседание БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», будучи надлежаще уведомлен, не явился.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Ответственность по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Факт совершения БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № *** от 21.04.2025 (л.д. 5-7); информацией БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» от 21.03.2025 (исх. № ***) (л.д.10-11); информацией БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» от 31.03.2025 (исх. № ***) (л.д.13-14); письмом департамента социальной защиты населения Вологодской области от 15.04.2024 (исх. № ***) о переводе ЗС ГО на эксплуатацию в качестве «Укрытия» (л.д.15); паспортом ЗС ГО № *** (л.д.20-22); приказом БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» № *** от 23.04.2024 о создании комиссии по обследованию и оценке содержания защитного сооружения (л.д.23); актом оценки содержания и использования защитного сооружения ГО инв. № *** от 23.04.2024 (л.д. 24-25); журналом ЗС ГО БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (л.д.26-28); планом ЗС (л.д.29-30); перечнем работ для приведения в нормативное состояние ЗС ГО укрытие (л.д.31-32); предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 29.03.2024 № *** (л.д. 33-35); выпиской из ЕГРЮЛ; а также всеми материалами дела в совокупности.
Мировой судья признает представленные доказательства достоверными, достаточными и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное и финансовое положение юридического лица. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Копию постановления направить в адрес БУ СО ВО «Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» и в ОНД и ПР по Белозерскому округу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ на счет по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Вологда банка России, БИК 011909101, получатель: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л. сч. 04302000130), почтовый адрес: 160000 <...>, ИНН <***>, номер банковского счета 03100643000000013000, единый казначейский счет 40102810445370000022, в Отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, КПП 35201001, ОКТМО 19510000, КБК 013.11601193.01.0005.140, УИН 0321658302505221038081682, наименование платежа - штраф (мир.судья). Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предоставить в канцелярию мирового судьи по адресу: ***. Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Вологодской области в течение 10 дней с момента получения его копии.
Мировой судья Е.А. Басина
Копия верна. Мировой судья Е.А. Басина
Постановление обжаловано, оставлено без изменений, вступило в законную силу 08.07.2025