УИД 31MS0011-01-2023-002991-42 № 5-419/2023 Строка 253 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Валуйки 24.11.2023 Мировой судья судебного участка № 1 Валуйского района и города Валуйки Белгородской области Потеряхин И.О., (<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации <АДРЕС> городского округа (далее УФКС и МП Администрации <АДРЕС> городского округа) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель УФКС и МП Администрации Валуйского городского округа ФИО1, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», несвоевременно предоставил отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 "сведения о трудовой (иной деятельности)" за январь 2023 года, чем нарушил установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД).
В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте судебного заседания он был извещен в порядке ст. 25.15 КоАП РФ надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Каких-либо ходатайств от него не поступало. Судья приходит к выводу, что проведение судебного разбирательства в данном случае возможно в отсутствие ФИО1, что не противоречит нормам ч. 2 ст. 25.1 КоАП. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией отчетности «сведения о заключении /прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 за январь 2023 с извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи, актом о выявлении правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ. Правовой статус Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации <АДРЕС> городского округа, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, площадь <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, руководителем которого является ФИО1 подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.09.2023 (л.д. 16-18). В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протоколом № 041S20230001804 об административном правонарушении от 09.10.2023 (л.д. 1), установлено, что руководитель УФКС и МП Администрации Валуйского городского округа ФИО1 29.05.2023 по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, площадь <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно предоставил отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 "сведения о трудовой (иной деятельности)" за январь 2023 года. Отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 "сведения о трудовой (иной деятельности)" за январь 2023 года представлены 29.05.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации (л.д. 12). Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20.07.2023 № 041S18230002584 подтверждается, что УФКС и МП Администрации Валуйского городского округа не представил в установленный законом срок сведения о дате заключения ГПД на 1 застрахованное лицо подраздел 1.1 формы ЕФС-1 - 17.01.2023. Данные сведения были представлены 29.05.2023.Перечисленные письменные доказательства судьей расцениваются как достоверные, относимые и допустимые, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с КоАП РФ, относятся к событию правонарушения, согласуются между собой и с иными доказательствами, находящими в материалах дела.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения доказана.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
ФИО1, зная о порядке и сроках предоставления сведений знал о необходимости представления сведений, не представил их в установленные законодательством Российской Федерации сроки, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Валуйского городского округа ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Валуйский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Валуйского района и г. Валуйки либо непосредственно в Валуйский районный суд Белгородской области.Мировой судья И.О. Потеряхин