УИД № 86MS0036-01-2026-000614-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-224-1902/2026 об административном правонарушении
13 апреля 2026 года город Мегион
Мировой судья судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 10.02.2026 года в 09 час. 30 мин. в районе дома № 37 по ул. Новая города Мегиона, незаконно осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно предоставлял услуги легкового такси на автомобиле *, государственный регистрационный знак * региона.
ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, вернувшейся с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. С учетом разъяснений, приведенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» признан надлежаще извещенным о судебном заседании. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Факт совершения административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и вина ФИО2 подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 10.02.2026 года, согласно которому 10.02.2026 года в рамках ОПМ «Нелегальное такси» в районе <...> в г. Мегионе около 09 час. 30 мин. был остановлен автомобиль - *, государственный регистрационный знак * региона, под управлением гражданина ФИО2, * года рождения. В ходе проверки было установлено, что водитель ФИО2 перевозит пассажира на коммерческой основе при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». На данного гражданина был составлен административный материал по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ;
- письменным объяснением ФИО2 от 10.02.2026 года, пояснившего, что 10.02.2026 года в 08 час. 00 мин. он вышел подработать на своем автомобиле *, государственный регистрационный знак * региона в качестве оказания услуг такси. Около 09 час. 20 мин. принял заявку в приложении «Автолига», на перевозку пассажира от адреса: <...>, до адреса: <...>. Данной деятельностью занимается в свободное время, периодически. Прибыв по адресу: <...>, к нему в автомобиль сел пассажир и они поехали до пункта назначения. В пути следования, пассажир путем перевода оплатил поездку в размере 150 руб., перечислив их по указанному ФИО2 номеру телефона. ИП не является, лицензии на осуществление данной деятельности не имеет;
- письменным объяснением свидетеля * от 10.02.2026 года, пояснившего, что 10.02.2026 г. около 09 час. 20 мин. он вызвал такси через приложение «Автолига» на адрес: <...>. К нему подъехал автомобиль *, государственный регистрационный знак *региона, чтобы отвезти его до адреса: <...>. В пути следования, он при помощи мобильного телефона оплатил проезд в размере 150 руб. перечислив их на номер телефона указанный ФИО2;
- копией чека по операции о переводе денежных средств, согласно которому, 10.02.2026 года в 07:23:40 (МСК) был совершен перевод по карте ***, держателем которой является * в размере 150 руб;
- выписками из реестра Федеральной государственной информационной системы легковых такси (ФГИС Такси), об отсутствии у ФИО2 разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, а также отсутствии записи об автомобиле *, государственный регистрационный знак * региона в региональном реестре легковых такси;
- копией выписки из ЕГРН от 10.02.2026 года № * о присвоенном ФИО2 ИНН и копией справки от 10.02.2026 года № * о сведениях из ЕГРИП, согласно которым ФИО2 не зарегистрирован в качестве ИП;
- копией страниц паспорта на имя ФИО2;
- копией водительского удостоверения на имя ФИО2;
- копией свидетельства о регистрации ТС, на автомобиль *, государственный регистрационный знак * региона;
- протоколом 86 № 252979/379 об административном правонарушении от 10.02.2026 года, в котором описано вышеуказанное деяние ФИО2
Частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 13, п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлен ст. 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года № 129-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)
Доводы привлекаемого к ответственности лица, приведенные в объяснении от 10.02.2026 г., в соответствии с которыми он оказывает услуги такси в свободное время, периодически, свидетельствуют о намерении осуществлять обход закона с целью извлечения прибыли. Такое поведение лица не может быть признано добросовестным.
Мировой судья квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение и отношение к содеянному, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>), Наименование Банка: ОКЦ № 8 УГУ Банка России // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700, Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71873000, КБК 72011601143019000140, УИН 0412365400365002242614186.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Мегионский городской суд ХМАО-Югры в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем подачи жалобы мировому судье в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 1
Мегионского судебного района ФИО1
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись мирового судьи_____________________ ФИО1
Секретарь судебного заседания
Аппарата мирового судьи____________________ ФИО4
13 апреля 2026 года