Решение по административному делу

2025-06-28 16:07:27 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 16:07:27 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Материал № 5-256/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 27 (город Южно-Сахалинск) ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственность «АлРус», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2025 года начальником отдела мониторинга и контроля осуществления лесопользования ГКУ «Сахалинские лесничества» ФИО2 в отношении ООО «АлРус» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу, в вину юридическому лицу вменяется непредставление отчета об использовании лесов за период «январь-декабрь 2024 года» по Распоряжению «О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка от 30.08.2019 № 367-р» в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Законный представитель юридического лица, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации юридического лица, для рассмотрения дела в суд не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, защитника для участия в деле не направил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности или его защитника. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, с органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правого регулирования лесных отношений» (в редакции изменений от 26.03.2022 № 71-ФЗ) с 1 июля 2021 до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 августа 2017 года N 451 утверждены Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов согласно приложению (Приложение N 1), Форма отчета об использовании лесов согласно приложению (Приложение N 2), Порядок представления отчета об использовании лесов (Приложение N 3) и Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (Приложение N 4). В соответствии с Приложением № 3 к приказу от 21 августа 2017 года № 451, отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). 30.08.2019 года Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области выдано ООО «АлРус» Распоряжение № 367-р о разрешении на выполнении работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, расположенного: Муниципальное образование «Углегорский ГО», в защитных и эксплуатационных лесах Углегорского лесничества:

- защитные леса (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ) квартал 1 (выделы 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,16,17,18,19,20,23,24,25,26,27,28,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47 части выделов 15,21,29) Углегорского, часть 2 (б. Шахтерское) участкового лесничества, квартал 91 (выделы 1-9 Бошняковского), часть 3 (б. Надежденское) участковое лесничество, площадью 97,9 га; - Эксплуатационные леса: квартал 2 (выделы 1,2,3,6,7,8,14,21,22 части выделов 5,9,14,15,16,23), квартал 4 (части выделов 2,3), квартал 5 (части выделов 1,2,8) Углегорского, часть 2 (б.Шахтерское) участкового лесничества, квартал 80 (выделы 1,2,3,4,5,8,9,10, части выделов 6,7) Бошняковского, часть 3 (б. Надежденское) участковое лесничество площадью 115,7 га. Площадь: 207,1 га.

В соответствии с п. 1, срок действия Распоряжения до 01 июня 2025 года. В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ пользователь обязан предоставлять арендодателю отчет об использовании лесов.

Таким образом, обязанность представления отчета вытекает из положений законодательства. Между тем, ООО «АлРус» отчет об использовании лесов за период «январь-декабрь» 2024 года в агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в установленный срок - не позднее 10 января 2025 года, не представлен.

Своим бездействием ООО «АлРус» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 21-Е.К. от 13.03.2025 года, распоряжением, выпиской ЕГРН. Каких-либо объективных причин неисполнения возложенной на юридическое лицо обязанности, судом не установлено. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ООО «АлРус» от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в бездействии ООО «АлРус» состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, учитывая, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, что правонарушение совершено впервые, нахожу необходимым определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО «АлРус» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, через мирового судью судебного участка № 27 Сахалинской области либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить в адрес ООО «АлРус»», должностного лица, составившего протокол.

Мировой судья Судебного участка № 27 ФИО1