№ 5-493/2023 УИД 36МS0039-01-2023-003563-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Воронеж 30 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области Сабко Надежда Дмитриевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Центрэнергострой» (г.Воронеж, <АДРЕС> Маркса, <АДРЕС> А, помещ.3/1, офис 5, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проспект, <АДРЕС> У, <АДРЕС>, СНИЛС <***>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Центрэнергострой» (далее - ООО «Центрэнергострой»), расположенного до <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> реки Дон, <АДРЕС> А, офис 1, нарушил сроки представления сведений о каждом работающем застрахованном лице (форма СЗВ-СТАЖ), предусмотренные п.2 ст.15 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, предоставить о каждом работающем застрахованном лице сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Вместе с тем, сведения за отчетный период - 2022 год страхователем представлены <ДАТА5>, то есть с нарушением срока. В связи с чем должностным лицом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении генерального директора ООО «Центрэнергострой» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток, одна из которых ему вручена, а вторая, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Участники производства по делу об административном правонарушении судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного дела на официальном интернет-сайте Судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Положения части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, являлся Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА8> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ч.1 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.15 Федерального Закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.2 ст.11 Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>п. Однако в нарушение вышеприведенных норм закона отчетность формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлена должностным лицом ООО «Центрэнергострой» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ДАТА11>, то есть с пропуском установленного срока.

При рассмотрении дела суд также учитывает, что в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, представленной на ООО «Центрэнергострой» по состоянию на <ДАТА12> и <ДАТА13>, ФИО1 является генеральным директором общества, выполняющим организационно-распорядительные функции в обществе, а потому субъектом, рассматриваемого правонарушения. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО «Центрэнергострой» ФИО1 административного правонарушения, и его виновность подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>; извещением о доставке; протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>; квитанцией о регистрации от <ДАТА5>; решением о привлечении юридического лица ООО «Центрэнергострой» к ответственности по ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции, которые судья, руководствуясь требованиями ст.ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, принимает во внимание и кладет их в основу постановления, поскольку протокол составлен с соблюдением требования закона (ст.28.2 КоАП РФ), а представленные документы имеют значение для производства по делу.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения должностным лицом -генеральным директором ООО «Центрэнергострой» ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства, принимая во внимание роль правонарушителя в совершенном правонарушении, учитывая, что ФИО1 нарушил срок представления сведений о каждом работающем застрахованном лице на восемь дней, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «Центрэнергострой» ФИО1, малозначительным, считает возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Центрэнергострой» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объявив устное замечание. Производство по делу прекратить. Копию настоящего постановления направить ФИО1, ООО «Центрэнергострой» и в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Воронежа через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.Д.Сабко