Решение по административному делу
Дело №5-258/2023
(УИД: 43МS0032-01-2023-003132-49)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Омутнинск, Кировская область 03 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области Беляева Т.А., при секретаре Запольских К.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ______1,
представителя ______1 - ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ______1, ____2.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, 13.07.2023 в 20 час. 00 мин. на 40 км. ФАД Волгоград- Каменск- Шахтинск ______1, управляя транспортным средством Фольксваген гос.рег. знак _____, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при этом пересек линию разметки 1.1 ПДД, чем нарушил п.п. 9.1.1, 1.3 ПДД, совершив маневр обгона транспортного средства, движущегося в попутном направлении, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ______1, виновным себя в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что 13.07.2023 в 20 час. 00 мин. он ехал по вышеуказанной автомобильной в сторону города Волгодграда, совершил манер обгона попутного ТС, при этом начал маневр на прерывистой линии завершил его также на прерывистой, сплошную линию разметки не пересекал. Совершив обгон продолжил движение, потом увидел, что за ним едет патрульный автомобиль с проблесковыми маячками без звукового сигнала, сотрудники махали ему руками из машины, подавая знак остановки, он остановился, они подошли, сказали, что он совершил маневр обгона с пересечением сплошной линии разметки, составили протокол, где он сразу указал на несогласие с ним, ему вручили копию протокола и он уехал. Видео совершения им маневра ему представлено не было, схема места совершения административного правонарушения при нем не составлялась, он ее не подписывал, его фамилия в схеме написана не его подчерком. Представитель ______1 по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласно КоАП РФ действует презумпция невиновности, именно должностное лицо должно представить доказательства виновности ______1 Из составленного протокола об административном правонарушении от 13.07.2023 не следует, что приложением к нему является схема административного правонарушения. В пункте 282 Приказа №664 МВД России указаны требования к схеме административного правонарушения, согласно которым при несогласии водителя с правонарушением, отказе от подписания схемы, схема составляется в присутствии понятых или с применением видеозаписи. В представленной схеме не отражено кто, где, и на какой машине совершил обгон, нет подписи ______1, должностного лица, подписей понятых, видеозапись в материалах дела отсутствует. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава или события административного правонарушения. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ______1, его представителя ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, мировой судья пришел к следующему.
Часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно п. 1.2 Постановления Правител ьства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 21.01.2016) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), обгон - это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).
Пункт 1.3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно п.9.1 (1) данного Постановления, на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева. В соответствии с п.9.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам.
Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.
Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Горизонтальная разметка 1.5 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении. Правилами дорожного движения разрешено ее пересечение.
Разметка 1.6 предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений, и которые разрешено пересекать. В подтверждение виновных действий ______1, в совершении административного правонарушения представлены: - протокол об административном правонарушении от 13.07.2023, согласно которого установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, совершенного ______1; копия протокола об административном правонарушении ______1 получена, в протоколе он указал, что с протоколом не согласен; - схема места совершения административного правонарушения от 13.07.2023, на которой отражен маневр обгона ТС с выездом на полосу встречного движения, указана сплошная линия разметки (1.1), линия разметки 1.5 на схеме не отражена, транспортное средство, совершающее маневр обгона не обозначено, направление движения ТС не указано, не указано на каком километре совершен маневр обгона, отсутствуют дорожные знаки в месте совершения маневра, схема не подписана сотрудником ГИБДД и правонарушителем; - сведения о привлечении к административной ответственности, согласно которым ______1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ не привлекался. В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Названные требования закона в равной мере распространяются на все стадии производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья не находит достаточных оснований для привлечения ______1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем, полагает, что дело подлежит прекращению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ______1, управляя транспортным средством, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при этом пересек линию разметки 1.1 ПДД, чем нарушил п.п. 9.1.1, 1.3 ПДД, совершив маневр обгона транспортного средства, движущегося в попутном направлении. В протоколе об административном правонарушении не указано, что приложением к нему является схема административного правонарушения. Из представленной схемы об административном правонарушении от 13.07.2023, невозможно определить место совершения административного правонарушения, какой автомобиль выполнил маневр обгона, в каком направлении он двигался, на каком километре совершил маневр обгона, на схеме указана сплошная линия разметки (1.1), линия разметки 1.5 на схеме не отражена, отсутствуют дорожные знаки в месте совершения маневра обгон.
В соответствии с п.282 Приказа МВД России от 02.05.2023 №263 (действующего на момент совершения вменяемого административного правонарушения) в случае несогласия участников ДТП со схемой, отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание схемы места совершения административного правонарушения удостоверяется понятыми (в случае их участия) либо с применением видеозаписи. В нарушение положений вышеуказанного Приказа №263 схема не подписана сотрудником ГИБДД ее составившим, ______1, схема составлена без участия понятых, и без применения видеозаписи.
Из пояснений ______1 следует, что схема при нем не составлялась, он ее не подписывал, маневр обгона совершал, начав его выполнение на прерывистой линии (1.5) и закончил его также на прерывистой линии разметки.
Рапорт сотрудника ГИБДД, составившего протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует.
Согласно дислокации дорожных знаков, представленной по запросу суда ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, на 40 км. ФАД Волгоград-Каменск-Шахтинск имеются линии разметки 1.5, 1.6, 1.1 ПДД. При этом сопоставить, имеющуюся в материалах дела схему совершения административного правонарушения от 13.07.2023 с представленной дислокацией дорожных знаков и обозначением линий разметки, а соответственно, определить место совершения административного правонарушения вменяемого ______1 не представляется возможным. Учитывая вышеизложенное, мировой судья не может согласиться с правильностью составления в отношении ______1 протокола об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, поскольку, в судебном заседании не нашел своего бесспорного подтверждения факт совершения выезда в нарушение Правил дорожного движения на полосу встречного движения, и пересечение водителем сплошной линии дорожной разметки 1.1, непосредственно автомобилем под управлением ______1
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку судом в действиях ______1 по представленным доказательствам не установлено состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, административное дело в отношении него подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ______1, ____2 рождения, прекратить за отсутствие состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мотивированное постановление составлено 03.11.2023.
Мировой судья Т.А. Беляева