Дело № 4-302/2023
УИД 36MS0029-01-2023-003006-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г.Воронеж<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области Гущина С.В., с участием помощника Прокурора Ленинского района г.Воронежа <ФИО1>, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО5, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> этаж, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «УК Проспект» ФИО6 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведённой прокуратурой Ленинского района г.Воронежа проверки, установлено, что 19.09.2022 г. директором ООО «УК Проспект» (адрес места нахождения юридического лица: <...>,) ФИО5 допущено нарушение требований антикоррупционного законодательства, предусмотренного ст.64.1 Трудового кодекса РФ, ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», «Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. №29, выразившееся в следующем.
<ФИО3> <ДАТА6> был принят на работу в ООО «УК Проспект», на должность коммерческого директора. Ранее, <ФИО3> проходил службу в структурах ГУ МЧС России по Воронежской области; 02.09.2022 г. был уволен с занимаемой должности заместителя начальника центра (старшего оперативного дежурного) центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Воронежской области. Указанная должность включена в «Перечень должностей федеральной государственной службы и работников Главного управления, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденного Приказом ГУ МЧС России по Воронежской области от 20.01.2022 г. №49.
Согласно «Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. №29, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Указанное сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Однако, в нарушение требований действующего законодательства, письменное сообщение ООО «УК Проспект», о привлечении <ФИО4> к трудовой деятельности представителю нанимателя по последнему месту его службы - ГУ МЧС России по Воронежской области не направлено. Виновность директора ООО «УК Проспект» ФИО5 подтверждается материалами дела, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - актом о результатах проверки от 25.09.2023 г., проведенной помощником прокурора Ленинского района г.Воронежа, в отношении ООО «УК Проспект», в ходе которой выявлен факт привлечения <ФИО4> к трудовой деятельности с нарушением требований, установленных ФЗ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- решением №153 от 20.09.2023 г. о проведении проверки деятельности ООО «УК Проспект», с целью соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции; - копией выписки из приказа №136-НС от 02.09.2022 г. ГУ МЧС России по Воронежской области, на основании которого расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и уволен со службы в федеральной противопожарной службе <ФИО3>, заместитель начальника центра (старшего оперативного дежурного) центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Воронежской области 07.09.2022 г. - копией «Перечня должностей федеральной государственной службы и работников Главного управления, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденных Приказом ГУ МЧС России по Воронежской области от 20.01.2022 г. №49, в который также включена должность заместителя начальника центра (старшего оперативного дежурного) центра управления в кризисных ситуациях; - копией приказа №9 о приеме на работу в ООО «УК Проспект» с 08.09.2022 г. <ФИО4> на должность коммерческого директора; - копией трудового договора №3 от 08.09.2022 г., заключенного между ООО «УК Проспект» и <ФИО4> В.И.;
- копией трудовой книжки <ФИО4>; - копиями решения №2 единственного участника ООО «УК Проспект» от 27.12.2021 г., а также приказа №1 от 27.12.2021 г. «О вступлении в должность директора», исходя из которых директором Общества назначен ФИО5; - а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО7 в суде, который вину в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения признал. Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина директора ООО «УК Проспект» ФИО5 доказана, а в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение данного рода правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 19.29 КоАП РФ в отношении должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «УК Проспект» ФИО6 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366401001, Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России // УФК по Воронежской области г.Воронеж, Единый казначейский счет (кор.счет) 40102810945370000023, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010029140.
Административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в судебный участок лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Воронежа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В.Гущина