Дело № 5-1713/2023 УИД 35RS0010-01-2023-010577-55
Протокол 35 АВ 598530
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года город Вологда
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 67 О.Н. Горбунов, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.32 ч.1 КоАП РФ, в отношении: президента АНО «Футбольный клуб «Динамо-Вологда» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ур. г. <АДРЕС> обл., паспорт РФ <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
23 августа 2023 г. в период времени с 18 час. 00 мин. до 18 час. 24 мин., на стадионе «Динамо» расположенном по адресу: <...>, <ФИО1>, являясь президентом АНО «ФК Динамо-Вологда», орагнизатором спортивного мероприятия «футбольного матча», допустила факт проноса файеров, которые в последующем были использованы на матче, чем допустила нарушение требований законодательства при проведении спортивных мероприятий, а именно «Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением правительства РФ от 18.04.2014 № 353, тем самым совершив правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что 18.08.2023 между АНО ФК «Динамо-Вологда» и ООО ЧОП «Рысь-1» заключен договор на оказание услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий, по условиям которого на ООО ЧОП «Рысь-1» возложена обязанность по проведению досмотровых мероприятий перед футбольным матчем. Считает, что вина в совершении правонарушения лежит на ООО ЧОП «Рысь-1», которым не были надлежаще организованы досмотровые мероприятия. Защитник <ФИО1> - <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что президентом АНО ФК «Динамо-Вологда» предпринимались исчерпывающие меры, направленные на обеспечение безопасности спортивного мероприятия, с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью. Сотрудник ОИАЗ УМВД России по г. Вологде <ФИО3> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считал вину <ФИО1> установленной и доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.
Суд, заслушав <ФИО1>, ее защитника <ФИО2>, исследовав материалы дела, считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ установленной и доказанной. Пунктом «м» ст. 5 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов. Согласно пункта 19 Постановления Правительства РФ от 18.04.2014 №353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» организатор соревнования обязан: организовывать надлежащий контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения соревнований в периодих проведения; обеспечивать деятельность контролеров-распорядителей, осуществлять контроль за их деятельностью в целях соблюдения требований Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. В соответствии с ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, и виновность президента АНО «ФК Динамо-Вологда» <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении от 28.08.2023, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: справкой ОИАЗ УМВД России по г. Вологде, компакт-дисками с видеозаписями, согласно которым в 18 часов 24 минуты 23.08.2023 несовершеннолетний <ФИО4>, находясь на стадионе «Динамо», зажег файер; рапортом о выявленном нарушении и другими материалами дела в совокупности. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - президента АНО «ФК Динамо-Вологда» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих принятие президентом АНО «ФК Динамо-Вологда» <ФИО1> всех зависящих от нее достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено. Доводы <ФИО1> о том, что ответственность за совершение правонарушения лежит на ООО ЧОП «Рысь-1» судом не принимаются, т.к. на <ФИО1>, как на организатора соревнований законом возложена обязанность об организации безопасности, контрольно-пропускных и внутриобъектовых режимов в местах проведения соревнований. Возможное ненадлежащее исполнение обязательств по договорам кем-либо из подрядчиков АНО «ФК Динамо-Вологда» не может служить основанием для освобождения <ФИО1> от административной ответственности.
Вместе с тем, учитывая личность <ФИО1>, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также тот факт, что <ФИО1> предпринимались меры, направленные на обеспечение безопасности спортивного мероприятия, отсутствие тяжких последствий, суд, руководствуясь ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., 20.32, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной президента АНО «Футбольный клуб «Динамо-Вологда» - <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.32 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 67 в течение 10 дней со дня его вынесения, а отсутствующей стороной с момента получения копии постановления. Мировой судья О.Н. Горбунов
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области (160000, г. Вологда, ул. Козлёнская, д. 8), банк получателя: Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК банка получателя средств: 011909101, Получатель УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л.сч. 04302000130), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, счет получателя: 40102810445370000022, к/с 03100643000000013000, КБК 013116 01203019000140, назначение платежа: УИН0321658302310301404060276. Штраф подлежит уплате по приложенным реквизитам в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Согласно ч.1ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, надлежит представить в канцелярию судебного участка № 67 (<...>).