Постановление по делу № 5-90/2025 от 18.04.2025 - об административном правонарушении, предусмотренномст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по административному делу

2025-06-28 18:21:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 18:21:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-90/2025

18 апреля 2025 года

пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Покровского района Орловской области Лукьянова С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Покровского района Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренномст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 57 ОР 618471 от <ДАТА3> в 18 часов 30 минут в районе <АДРЕС> ФИО2, управлял транспортным средством Форд Мондео, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение установленного временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, согласно представленной телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указал о несогласии с протоколом в связи с тем, что не знал об установленном в отношении него ограничении, копию постановления не получал. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА3> сотрудниками дорожно-патрульной службы был остановлен автомобиль Форд Мондео государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя ФИО2, в отношении которого судебным приставом-исполнителем было установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении 57 ОР <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильнымитранспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично.

Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Согласно пунктам 3, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица, указанные сомнения не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

Из сведений Советского РОСП г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области следует, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА5> в пользу <ФИО1> В связи с неисполнением требования исполнительного документа заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП г. <АДРЕС> <ДАТА6> вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами. Вместе с тем, каких-либо доказательств о том, что ФИО2 получал копиюуказанного постановления или приставом принимались меры для вручения ему данного постановления не имеется, ни в материалах настоящего дела об административном правонарушении, ни в материалах исполнительного производства.

В нарушение требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» в административном материале отсутствуют сведения о вручении заявителю вышеназванного постановления.

Из представленного ответа Советского РОСП г. <АДРЕС> следует, что подтверждения о вручении ФИО2 копии постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от <ДАТА7> отсутствуют.

Таким образом, какие-либо доказательства уведомления должника ФИО2 об установленном в отношении него ограничении в соответствии с требованиями части 5 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» отсутствуют и мировому судье не представлены.

Доказательств того, ФИО2 знал о вынесенном в отношении него постановлении судебного пристава-исполнителя об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, материалы дела не содержат, и судом таких обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, оснований полагать, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Покровский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

С.А. Лукьянова