ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года г. Тула

Мировой судья судебного участка № 79 Центрального судебного района г. Тулы ФИО1, рассмотрев дело №5-827/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении

начальника отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» - ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

начальник отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» - ФИО2 не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, при следующих обстоятельствах. 18.10.2023 в 17 часов 00 минут, по результатам проверки, проведенной в нежилом здании по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящемся на балансе АО «Октава», в котором расположено защитное сооружение гражданской обороны инвентарный номер 71/02507, установлено, что должностным лицом- начальником отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» - ФИО2 нарушены специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны, предусмотренных приказом МЧС России от 15.12.2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: не обеспечена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны; инженерно- техническое оборудование защитного сооружения не приведено в исправное состояние, не обеспечена готовность к использованию по назначению в защитном сооружении гражданской обороны; не обеспечено периодическое смазывание и окрашивание оборудования в защитном сооружении гражданской обороны; не восстановлено внутреннее оборудование в защитном сооружении гражданской обороны. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также пояснила, что вину признает, раскаивается в содеянном.

В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступит ходатайства об отложении рассмотрения дела. Мировой судья признает неявку административного правонарушителя в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав, непосредственно в судебном заседании, все имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических и должностных лиц за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Объективную сторону правонарушения составляет именно невыполнение специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, невыполнение которых влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, устанавливаются нормативными актами, в том числе: Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, «Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденным Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 и др.

Невыполнение уполномоченными на то Федеральным законом «О гражданской обороне» и иными нормативными актами юридическими лицами и их должностными лицами требований, закрепленных в указанных нормативных актах, влечет ответственность по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №1-ГО от 23.10.2023, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. В протоколе ФИО2 указала, что с протоколом согласна,

- копией предписания об устранении нарушений обязательных требований от 18.10.2023, -копией акта инспекционного визита от 18.10.2023, -копией решения о проведении инспекционного визита от 12.10.2023, - копией паспорта убежища по адресу: <...>, инвентарный номер 71/02507,

- копией должностной инструкции начальник отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» от 07.02.2022, с которой ФИО2 ознакомлена, -копией приказа №287/1 от 19.07.2023 «О назначении уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны», -копией договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вышеперечисленные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо данных свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств не имеется. Содержание протокола внутренне непротиворечиво и согласуется между собой. Исходя из изложенного, выше названные документы признаю допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, установленной. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители или работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, являясь начальником отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» - ФИО2 за совершенное административное правонарушение несет ответственность, как должностное лицо. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, мировой судья в силу положений п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние ФИО2, поскольку последняя в поступившей телефонограмме указала, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, ее материальное положение, и считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.20.7, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать начальника отдела охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности АО «Октава» - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в банк по следующим реквизитам:

Комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области ИНН <***> КПП 710701001 Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г.Тула БИК 017003983 Казначейский счет 03100643000000016600 Кор счет 40102810445370000059 очередность платежа 5 л/с <***> ОКТМО 70701000 КБК 82911601203010007140 Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тулы путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении через мирового судью судебного участка № 79 Центрального района г. Тулы, либо путем подачи жалобы непосредственно в Центральный районный суд г. Тулы, в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья-подпись ФИО1