Дело № 5-1625/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 109 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка № 111 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица

наименование организации (адрес, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: дата, ИНН: телефон, КПП: 771801001), сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

адреснаименование организации дата по адресу: адрес, совершило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Так, дата в адрес Енисейского управления Роскомнадзора поступило обращение фио (вх. от дата № 04-25-1022/24), содержащее сведения о неправомерной обработке его персональных данных наименование организации - об использовании и передаче его персональных данных в адрес третьих лиц с целью осуществления в отношении заявителя действий, направленных на взыскание просроченной задолженности по договору займа, к которому он не причастен, и который решением суда признан недействительным, а обязательства заявителя по данному договору – отсутствующими.

Из материалов, имеющихся в управлении, следует, что в дата Заявитель узнал о факте заключения кредитного договора от дата между ним и наименование организации, обратился в наименование организации. В ходе внутренней проверки служба безопасности банка установила непричастность заявителя к указанному договору и установила, что кредитный договор от дата с использованием персональных данных заявителя оформлен сотрудницей наименование организации. Договор решение Октябрьского районного суда адрес от дата признан недействительным, а обязательства заявителя по данному договору – отсутствующими. Заявитель направил письмо в адрес Банка с копией судебного акта, письмо принято Банком дата. Несмотря на полученное письмо с копией судебного акта, наименование организации осуществлял обработку персональных данных заявителя в форме передачи их в наименование организации в целях взыскания с него задолженности, образовавшейся в рамках указанного кредитного договора.

В ходе проверки по обращению фио подтвердился факт обработки наименование организации персональных данных фио и направления этих данных третьему лицу при отсутствии правовых на то оснований, в результате чего выявлено нарушение, обнаруженное Енисейским Управлением Роскомнадзора, действующим в соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».

Представитель наименование организации по доверенности фио в судебном заседании вышеуказанные факты не отрицал, заявил ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Положениями ст.23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ не допускается.

Федеральным законом от дата № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ч. 1 ст. 1 настоящего Закона).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ под обработкой персональных данных подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, -удаление, уничтожение персональных данных.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и допускается в случае, если такая обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Такое решение должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата;

-обращением фио от дата,

-запросом Управления в наименование организации,

- ответом наименование организации на запрос Управления,

-копией решения Октябрьского районного суда адрес от дата

Также были исследовано свидетельство о государственной регистрации юридического лица наименование организации.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях привлекаемого наименование организации имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации вменяемого наименование организации административного правонарушения не имеется, поскольку Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

Поэтому при наличии события правонарушения и вины наименование организации привлечение его к административной ответственности по части 1 статьи 13.11 КоАП РФ является правомерным.

Судом установлено, что наименование организации ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем имеются предусмотренные статьей 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены штрафа на предупреждение.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом не установлено причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, другим объектам, перечисленным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Сам по себе факт совершения правонарушения в области связи иинформации не свидетельствует, безусловно, о том, что данным правонарушением причинен вред или создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо правонарушение повлекло возникновение имущественного ущерба.

Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ, не включено в перечень исключений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, когда административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

наименование организации предприняло меры к устранению нарушений ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»; Банком принято решение аннулировать кредитный доогвор и не предъявлять финансовые требования к заявителю; обработка персональных данных заявителя прекращен до составления административного протокола от дата

Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также полагая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, мировой судья считает возможным наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию данного постановления направить в Управление Роскомнадзора по Центральному адрес.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд адрес через судебный участок № 111 адрес в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья фио