Решение по административному делу
Дело № 5-2-903/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики <АДРЕС> ФИО1,
рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: Краснотуранск, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт: <...> выдан Красноярским РОВД <АДРЕС> края <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. 8 Марта, д. 26а,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, осуществляя заготовку древесины для целей отопления (дрова) в лесном квартале <НОМЕР> в лесотаксационном выделе <НОМЕР> Усть-Абаканского участка Усть-Бюрского лесничества по договору купли-продажи лесных насаждений №200/250822/УА от <ДАТА4> по <ДАТА5> по итогам окончания лесозаготовительных работ, чем нарушил требований п. 2 Приложения 3 Приказа Минприроды России от <ДАТА6> N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» не представил отчет 1-ИЛ. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. О причинах неявки ФИО2 суд не известил, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращался. Таким образом, все необходимые условия для реализации ее права на защиту ФИО2 созданы, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью. В соответствии статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно статье 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА6> N 451 утвержден перечень информации включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, а также перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (Приложение N 1), форму отчета об использовании лесов (Приложение N 2), порядок представления отчета об использовании лесов (Приложение N 3), требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (Приложение N 4). В соответствии с п. 2 Приложения 3 к приказу от <ДАТА6> N 451 граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Из материалов дела следует, что ФИО2, осуществлял заготовку древесины для целей отопления (дрова) в лесном квартале <НОМЕР> в лесотаксационном выделе <НОМЕР> Усть-Абаканского участка Усть-Бюрского лесничества по договору купли-продажи лесных насаждений №200/250822/УА от <ДАТА4> по <ДАТА5> Поскольку ФИО2 по итогам окончания лесозаготовительных работ отчет по 1-ИЛ в государственный орган не представлен, <ДАТА7> должностным лицом в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ № 23 ОКН 000189. Имеющиеся в материалах дела доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.7. Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания суд в силу ч. 3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья ФИО1