Постановление по делу № 05-0103/2/2025 от 30.01.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

30 января 2025 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Булавко Е.В., рассмотрев дело № 5-103/2025-2 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ,

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

15.01.2025 года в 23 часа 15 минут, ФИО1, находясь у д. 30 по адрес г. Салехард осуществил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно одной бутылки водки с этикеткой «Зимняя Деревенька», объемом 0,5 л., крепостью 40% по цене 850 рублей без специального разрешения, лицензии.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, свою вину признал, действительно 15.01.2025 продал водку без лицензии на продажу алкогольной продукции. Не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Проданная бутылка водки изъята и находится у сотрудников полиции. При назначении наказания заявил ходатайство о применении ст. 4.1 п. 2.2 КоАП РФ, в связи с тяжелым материальным положением, не работает, уволили перед новым годом, находится в настоящее время в поисках работы. На иждивении имеется один ребенок, имеются кредиты около 100000 в месяц. В семье работает одна супруга зарплата около 50000 в месяц, перебиваются на случайных заработках, совершил правонарушение впервые.

Заслушав ФИО1 и его ходатайство, изучив представленные к протоколу об административном правонарушении доказательства суд полагает, что имеется событие административного правонарушения, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, вина ФИО1 установлена при рассмотрении дела.

29.07.2017 Федеральным законом N 265-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.14.17.1, которая является специальной нормой по отношению к ст.14.2 КоАП РФ, поскольку непосредственно предусматривает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, тогда как ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. При этом из диспозиции ст.14.2 КоАП РФ прямо следует, что она регулирует отношения, связанные продажей товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Вина ФИО1, кроме признания им своей вины, также подтверждается: протоколом 89 ФЛ № 609211 об административном правонарушении от 22.01.2025 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Салехард от 15.01.2025 года, протоколом осмотра места происшествия от 16.01.2025 с фототаблицей к нему, которым осмотрен сотовый телефон ФИО1 в котором имеются данные о переводе от фио К. денежных средств на сумму 850 рублей 15.01.2025 в 21 часов 43 минуты, справкой по операции Сбербанк на сумму 850 руб. от 15.01.2025, объяснением ФИО1, в котором не отрицается факт правонарушения вменяемого ФИО1, объяснением свидетеля фио, подтвердившего факт реализации ему бутылки водки «Зимняя Деревенька» ФИО1 за 850 рублей, скриншотами с его телефона, протоколом осмотра места происшествия от 16.01.2025 с фототаблицей к нему, согласно которому изъята алкогольная продукция – 1 бутылка водки «Зимняя Деревенька», объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 40 %, храниться в ОМВД России по г. Салехард, справкой об исследовании № 4 от 17.01.2025, согласно которой целостность представленной на исследование бутылки водки «Зимняя Деревенька», объёмом 0,5 л. не нарушена, согласно выписки ФИО1 лицензии не имеет, в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции не состоит, ИП осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции не является.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательств, свидетельствующих, что у ФИО1 для реализации у д. 30 по адрес г. Салехард, алкогольной и спиртосодержащей продукции имеется лицензия на продажу алкогольной продукции, не имеется.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1, не усматривается.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном протоколе, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция статьи 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По мнению суда, имеются основания для применения п. 2.2, ст. 4.1 КоАП РФ в связи с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, т.к. ФИО1, не работает, дохода не имеет, имеет на иждивении ребенка, выплачивает значительные суммы кредитов.

Данной нормой предусмотрено, что наказание в виде административного штрафа может быть назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает удовлетворить ходатайство и назначить ФИО1, наказание в виде штрафа с учетом положений п. 2.2, ст. 4.1 КоАП РФ.

В силу ст.3.7. КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Санкция ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ устанавливает, что суд может применить дополнительное наказание в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья или ограничиться основным наказанием.

Суд полагает целесообразным изъятую административным органом алкогольную продукцию не конфисковать, а уничтожить, т.к. в нарушение абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ ФИО1 осуществлял розничную реализацию алкогольной продукции без лицензии. В связи с этим в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ названная алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и должна была быть изъята и уничтожена (обзор практики Президиума ВС РФ от 19.09.2018 года).

Согласно протокола осмотра места происшествия от 16.01.2025, указанная алкогольная продукция – одна бутылка водки с этикеткой «Зимняя Деревенька», объемом 0,5 л., крепостью 40% уже административным органом изъята и подлежит уничтожению.

Изъятые протоколом ОМП от 16.01.2025 автомобиль марки фио г.р.з. ..., ключи с дополнительной сигнализации от указанного автомобиля, СТС № 99 25 053404 не являющиеся предметом административного правонарушения по настоящему делу и не имеющие отношение к указанному материалу, в связи с чем суд не может разрешить их дальнейшую судьбу, хранящиеся в ОМВД России по г.Салехарду оставить за последними для разрешения их судьбы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа с применением ст. 4.1 п. 2.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая протоколом осмотра места происшествия от 16.01.2025, алкогольная продукция – одна бутылка водки с этикеткой «Зимняя Деревенька», объемом 0,5 л., крепостью 40% подлежит уничтожению, указанное поручить хранителю ОМВД России по г. Салехард.

Об исполнении постановления надлежит сообщить судье.

Разъяснить ФИО1 следующие положения ст.32.2. КоАП РФ:

штраф подлежит уплате по следующим реквизитам

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа) ИНН <***>, КПП 890101001, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000019000 банк – РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард, БИК 007182108, КБК 86311601333010000140, ОКТМО 71951000, УИН 0314720400205001032514114.

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Булавко