Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Определение
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
15 декабря 2023 года с. Некрасовка, Хабаровского района, края Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Снежко Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края»,
рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Осиновореченское» Ялового <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Мировому судье судебного участка № 66 поступил протокол № 17 от 04.12.2023 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Осиновореченское» ФИО1. Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. Как следует из поступившего протокола <НОМЕР> от 04.12.2023 директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Место совершения административного правонарушения указано - с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Диспозиция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по принятию мер, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. (абз 3 подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5). Субъектом административной ответственности является должностное лицо - директор МУП «Осиновореченское» ФИО1, таким образом местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть место нахождение МУП «Осиновореченское», которое согласно выписке из ЕГРЮЛ находится в Хабаровской крае. <...>. В соответствии со ст. 4 п.п. 1, 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от <ДАТА4> <НОМЕР>, мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 17 в отношении директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 передать на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края». Мировой судья Е.А.Снежко