Решение по административному делу
Судебный участок № 120
дело № 5-329/2025 50MS0120-01-2025-001509-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Котельники Московская область 29 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 120 Люберецкого судебного района Московской области Шанина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Геострой» (далее - ООО «Геострой»), расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники, мкр. Силикат, стр. 12, офис 1/Б2, этаж 1, промзона,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам административного дела, 26 октября 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Геострой», расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники, мкр. Силикат, стр. 12, офис 1/Б2, этаж 1, промзона, не исполнил обязанность, предусмотренную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению отчетности по форме ЕФС-1 в установленный законодательством срок (срок сдачи ЕФС-1 при заключении договора ГПХ или иного договора, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы - не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения, а в случае прекращения договора - за днем прекращения). Так, сведения о трудовой (иной деятельности) по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) в отношении <ФИО1> по кадровому мероприятию «окончание договора ГПХ» (дата окончания договора ГПХ - 24.10.2024) фактически представлены 20.11.2024 (номер обращения страхователя 101-24-007-0654-3213), т.е. генеральный директор ООО «Геострой» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, доказательств уважительности неявки не установлено. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством смс-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки смс-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по административному делу доказательствами, в частности: - протоколом об административном правонарушении № 060S20250001339 от 10.04.2025, в котором отражено существо совершенного ФИО2 административного правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Геострой», из которой усматривается, что ФИО2 является генеральным директором Общества; - сведениями формы ЕФС-1; - подтверждением направления отчета по форме ЕФС-1 по электронным каналам связи, из которого усматривается, что отчетность по указанной форме представлена в Отделение СФР по г. Москве и Московской области (филиал № 3 Отделения СФР по г. Москве и Московской области) 20.11.2024.
Оценивая в совокупности все изложенные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения административного дела установлен и доказан факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельства нарушения порядка подачи генеральным директором ООО «Геострой» ФИО2 сведений на застрахованных лиц подтверждается собранными по делу доказательствами, совокупность которых у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Федеральный закон РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), как следует из его преамбулы, устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Согласно ст. 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи - юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Общие правила представления страхователями сведений о застрахованных лицах, а также порядок хранения этих сведений установлены в ст. 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете. Частью 1 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Положениями части 2 указанной статьи предусмотрена обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, следующие сведения и документы: п. 5 - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с ч. 6 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Отчетность представляется по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.
Представляется форма ЕФС-1 в территориальные органы Социального фонда Российской Федерации. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как следует из материалов административного дела, ФИО2, являющийся генеральным директором ООО «Геострой» и ответственным лицом за своевременную сдачу сведений на застрахованных лиц в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не своевременно представил в Отделение СФР по г. Москве и Московской области (филиал № 3 Отделения СФР по г. Москве и Московской области) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: сведения (документы) о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, представив такие сведения - 20.11.2024, при установленном сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств как смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, так и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для иной квалификации действий ФИО2 - не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния подвергнуть должностное лицо ФИО2 административному взысканию в виде наложения административного штрафа в размере 300 рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислить на следующие банковские реквизиты.
Получатель: УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73011); ИНН: <***>; КПП: 770801001; БИК 004525987; Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва; Кор. счет: 40102810845370000004; Счет получателя: 03100643000000014800, КБК: 79711601230060001140; ОКТМО: 46000000, наименование платежа: штраф по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по делу № 5-329/2025, УИН 79706000000000781559. Копию настоящего постановления направить ФИО2
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: Московская область, г. Котельники, мкр. Силикат, д. 12А. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом исполнителем. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 120 Люберецкого судебного района Московской области.
Мировой судья: Т.В. Шанина