Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего директором ООО «ПРОКС ИТ», проживающего в <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренного п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выявлены несоответствия и ошибки в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, представленной страхователем ООО «ПРОКС ИТ» (г.Барнаул, <АДРЕС>, 90). <ДАТА3> страхователю по ТКС направлено уведомление о выявленных ошибках и (или) несоответствиях. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» с исправлением ошибок представлена по ТКС <ДАТА4>, то есть по истечение 5 рабочих дней с момента вручения уведомления. Тем самым <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В суд <ФИО2> не явился, извещен, направил ответ на протокол об административном правонарушении. Указал, что признает, что отчетность представлена по ТКС <ДАТА4> с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечение 5 рабочих дней с момента вручения уведомления. Просит не привлекать к ответственности, так как правонарушение совершено впервые, и не было причинено никакого материального ущерба.
В соответствии с п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Установлено, что уведомление о выявленных ошибках и несоответствиях направлено <ДАТА3>. Отчетность с исправлениями представлена <ДАТА4>, то есть с нарушением срока.
Факт правонарушения подтверждается административным протоколом, актом о выявлении правонарушения, реестром направленных документов (уведомлений), квитанцией о регистрации.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, предусмотренных указанными нормами. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, так как совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому оснований для замены штрафа не имеется.
В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в постановлении от <ДАТА8> <НОМЕР>-П, относительно правомочия суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), то такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.
В постановлениях Конституционного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> и от <ДАТА10> <НОМЕР> указано, что использование возможности применения ст.2.9 КоАП РФ всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из статьей 4 (часть 2), 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции РФ. Применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Вместе с тем, основания для признания совершенного правонарушение малозначительным по делу отсутствуют, поскольку, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства РФ и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: отделение Барнаул Банка России //УФК по Алтайскому краю, ИНН <НОМЕР>, КПП получателя <НОМЕР>, банковский счет <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01701000, получатель УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), КБК: <НОМЕР> - штрафы ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об оплате необходимо направить в судебный участок по адресу: <АДРЕС> тел.<НОМЕР>, адрес электронной почты central2@altjust.ru. В противном случае штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов-исполнителей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течении 10 суток через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>