77MS0138-01-2025-001434-65
№05-0383/138/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 25 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 138 района Внуково г. Москвы Белякова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2025 года в 13 часов 00 минут, по адресу: ФИО1, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, а именно перевозку пассажира легковым такси, управляя автомобилем марки «», государственный регистрационный номер, за денежное вознаграждение, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, чем нарушил требования статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 580-ФЗ).
ФИО1 в судебное заседание не явился, от участия отказался, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте проведения слушания, не возражал против рассмотрения в его отсутствие, при этом указал, что вину признает, в содеянном раскаивается.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно официальным разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:
- рапортом старшего УУП ОМВД России «Внуковский» г. Москвы (л.д. 1);
- объяснением ФИО1 (л.д.4-5);
- протоколом об административном правонарушении № 0250623 от 27 марта 2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения, так, как оно изложено выше, составленным уполномоченным должностным лицом (л.д. 6-7);
- копией паспорта ФИО1 (л.д. 8-9);
- копией водительского удостоверения ФИО1(л.д.10 -11)
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 12-);
- объяснением Х. от 27.03.2025 (л.д. 18) и другими материалами.
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 3 Закона N 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения, предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ носит формальный характер. Правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения (лицензии), если такое разрешение или лицензия являются обязательными.
Таким образом, ФИО1 совершил нарушение частей 1 и 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ, так как соответствующего разрешения на перевозку пассажиров легковым такси он не имел, сведений о наличии у ФИО1 договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не имеется.
Анализируя исследованные материалы, считаю вину ФИО1 в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, установленной полностью. Его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Санкция части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
При назначении наказания учитываются данные о личности ФИО1, характер правонарушения, и прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальной размере санкции статьи без конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия производства-транспортного средства.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003831382509137, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0383/138/2025, постановление от 25.06.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 138 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 138 района Внуково г. Москвы по адресу: <...> либо на электронный адрес: mirsud138@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Солнцевский районный суд г. Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №138 района Внуково г. Москвы.
Мировой судья Ю.В. Белякова