Дело № 5-618-2023
УИД 55MS0068-01-2023-003798-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Омск 28 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Сухинина Е.В., при секретаре Орловой О.К., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 в отношении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроденца г. Омска, зарегистрированного по адресу: г. Омск, ул.<АДРЕС>, паспорт 5207 <НОМЕР>, генеральный директор АО «Завод Сборного Железобетона № 6», юридический адрес: <...><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Генеральным директором АО «Завод Сборного Железобетона № 6» ФИО1 в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения в отношении застрахованного лица по форме ЕФС-1 представлены с нарушением установленных сроков. Учитывая, что срок представления в СФР сведений об окончании договора ГПХ установлен не позднее рабочего дня следующего за днем прекращения договора, страхователем АО «Завод Сборного Железобетона № 6» по каналам электронной связи 02.08.2023 в адрес ОСФР по Омской области представлена форма отчетности в отношении застрахованного лица, с которым прекращена трудовая деятельность 31.07.2023.
ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на протокол об административном правонарушении, в котором просил об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11, пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Основанием для составления 9 октября 2023 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в нем выводы должностного лица административного органа о том, что он, являясь генеральным директором АО «Завод Сборного Железобетона № 6» в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ не представил в установленный срок сведения в отношении застрахованного лица по форме ЕФС-1, с которым прекращена трудовая деятельность 31 июля 2023. Данные сведения были представлены 2 августа 2023 года, тогда как должны быть представлены не позднее рабочего дня следующего за днем прекращения договора, то есть 1 августа 2023 года.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден копией ЕФС-1 с отметкой о принятии в СФР 2 августа 2023 года; выпиской из единого государственного реестра от 23.08.2023; протоколом об административном правонарушении от 9 октября 2023 года, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние, совершенное ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Также, суд учитывает сведения о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказание на его исправление, смягчающие обстоятельства и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, указанных в ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют, оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Принимая во внимание, изложенное выше, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Сухинина Е.В.