Дело № 5-769/25/2023

УИД: 24MS0025-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

И.о. мирового судьи судебного участка № 25 в адрес, мировой судья судебного участка № 133 в адрес фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные..., работающего главой адрес,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

фио являясь должностным лицом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Глава адрес фио не представил в установленный п. 6 ст. 11 ФЗ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения) сведения по форме ЕФС-1( раздел 1, подраздел 1.1) о работающем у него лице, предусмотренные пп. 5 п.2 ст. 11 ФЗ от дата № 27-ФЗ, а именно дата страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении фио с мероприятием «начало договора ГПХ» с датой начала договора ГПХ – дата.

Таким образом, должностное лицо фио совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание фио не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина фио подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 205S20230022741 от дата, согласно которому в нарушение пп. 5 п.2 ст. 11 ФЗ от дата № 27-ФЗ страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении фио с мероприятием «начало договора ГПХ» с датой начала договора ГПХ дата - дата, чем дата по адресу: адрес, совершил правонарушением, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от дата, согласно которому в ходе проверки выявлено, что страхователем администрацией адрес в отношении фио предоставлены сведения с мероприятием «начало договора ГПХ» от дата – дата, с нарушением срока предоставления (л.д. 10-11);

- формой ЕФС-1 предоставленной администрацией адрес, содержащей сведения о начале договора ГПХ дата с фио (л.д. 12-13);

- квитанцией о регистрации, согласно которой Пенсионный фонд РФ дата получил от администрацией адрес ЕФС-1 (л.д. 14);

- протоколом проверки отчетности, согласно которому Пенсионным фондом РФ дата от администрации адрес принят документ ЕФС-1 без ошибок (л.д. 15);

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от дата, согласно которому администрация адрес привлечена к ответственности за предоставления сведений в отношении фио несвоевременно (л.д. 16-17);

- выпиской из ЕГРЮЛ от дата, согласно которой юридический адрес администрации адрес, должностным лицом является –глава адрес фио (л.д. 28);

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от дата N 27-ФЗ).

В силу ст. 15 Федерального закона от дата N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела дата администрация адрес заключила договор ГПХ с фио, между тем сведения по форме ЕФС-1 ( раздел 1, подраздел 1.1) должностным лицом администрацией адрес предоставлены в Фонд дата, то есть с нарушением срока установленного Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5, следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, судом установлено место совершения административного правонарушения главой адрес фио административного правонарушения – адрес, (юридический адрес администрации адрес и место исполнения фио должностных обязанностей), время его совершения (с учетом выходных и праздничных дней) – дата – день, следующий за днем установленного законом срока для представления необходимых сведений по форме ЕФС-1.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

При назначении наказания фио судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, отраженное в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности фио наличие смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио, должностное лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа: получатель УФК по адрес (ОСФР по адрес, л/сч 04194Ф19010), ИНН телефон, КПП телефон, банк получателя Отделение Красноярск Банка России//УФК по адрес, счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, КБК 79711601230060001140, УИН: 79720500000000533935

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от дата № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Ермаковский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья фио