Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>УИД <НОМЕР> 29MS0067-01-2025-001755-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Думин М.Н., находящийся по адресу: 164530, Архангельская область, Холмогорский муниципальный округ, <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА>; юридический адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>),

изучив материалы дела,

установил:

<ДАТА2> в с<АДРЕС> МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок не уплатило административный штраф в размере 100000 руб. по постановлению о назначении административного наказания от <ДАТА3> <НОМЕР>. Деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Законный представить МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в судебном заседании с событием административного правонарушения согласился, вину юридического лица не оспаривал, просил о признании деяния малозначительным, так как штраф ко дню рассмотрения дела юридическим лицом уплачен, из-за тяжелого финансового положения и наложенных на счета и кассу организации арестов сделать это в установленный законом срок не представилось возможным.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Событие административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> 107, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим аналогичное описание события административного правонарушения; - постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подвергнуто административному штрафу в размере 100000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; - постановлением о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА5>, постановлением об окончании данного исполнительного производства от <ДАТА6>, согласно которым административный штраф в полном объеме был взыскан принудительно; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о действительном статусе юридического лица, его местонахождении, сфере деятельности и законном представителе; - ответом на запрос из ОСП ПО <АДРЕС> РАЙОНУ от <ДАТА1>, представленной ФИО2 в ходе рассмотрения дела бухгалтерской документацией МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из содержания которых усматривается, что в отношении юридического лица возбуждено 55 исполнительных производств, взыскания по которым обращены на счета и кассу организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела усматривается, что постановление от <ДАТА3> <НОМЕР> вступило в законную силу <ДАТА7>, установленный законом шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа истек <ДАТА8> Событие административного правонарушения наступило <ДАТА2>.

Оценив доказательства, нахожу вину МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказанной в полном объеме. Довод ФИО2 о том, что неуплата административного штрафа была обусловлена объективными, не зависящими от МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» причинами, связанными с наложением ареста на счета и кассу предприятия, не влечет освобождение от административной ответственности. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у предприятия имелась возможность своевременно, до истечения установленного законом срока обратиться к мировому судье с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось. Сами по себе тяжелое финансовое состояние вследствие высокой долговой нагрузки и связанные с ним меры принудительного взыскания в виде ареста на счета и кассу предприятия не свидетельствуют о наличии у МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объективных, не связанных с эффективностью финансового управления причин, препятствовавших исполнению публично-правовой обязанности по уплате административного штрафа. Но такое положение дел в свете общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным при определении размера наказания учесть в качестве исключительного обстоятельства.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам отношу признание вины и исполнение постановления от <ДАТА3> <НОМЕР> ко дню рассмотрения настоящего дела.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения. При назначении наказания также учитываю характер административного правонарушения, финансовое состояние юридического лица и прихожу к выводу, что достижение целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, возможно только при назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Данное законоположение, рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, позволяет индивидуализировать административную ответственность и назначить справедливое и соразмерное административное наказание. При этом закон не ограничивает право суда на снижение размера административного штрафа наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в том числе повторности совершенного правонарушения ввиду неисполнения ранее назначенного административного наказания.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, которые признаю исключительными, принимая во внимание последствия материального характера для муниципального унитарного предприятия и то, что выплата штрафа в двукратном размере наложит на него излишние обременения, ограничение прав и может отразиться на выполнении им социально значимых задач водоснабжения, полагаю необходимым подлежащий назначению административный штраф снизить до минимального размера, определенного в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Малозначительным деяние, посягающее на правоотношения в области общественного порядка и общественной безопасности, не является. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и с применением чч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 настоящего Кодекса назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей. Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП 290101001, корр./сч. 40102810045370000016, счет получателя 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11556000, КБК 43511601203010025140, УИН 0210237100000000033866726.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок (шестьдесят дней с момента вступления постановления в законную силу или по истечении срока отсрочки, рассрочки уплаты административного штрафа) может повлечь последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить право на отсрочку, рассрочку уплаты административного штрафа в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Холмогорском районном суде Архангельской области в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: М.Н. Думин