Решение по административному делу
№ 5-61/2025
УИД 61MS0146-01-2025-000201-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2025 года г. Морозовск Ростовская область
Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области Несмеянова К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, в отношении ФИО1, 31<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, самовольно осуществила подключение к газопроводу плиты газовой четырехкомфорочной (далее ПГ-4) по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно: в кухне жилого дома на опуске к ПГ-4 присоединен резиновый шланг около 6 м, с помощью которого в соседнем помещении присоединена ПГ-4, а также отключен водонагреватель проточный газовый (ВПГ), поскольку техническое состояние его гибкого дымоходного канала (гофрированной трубы) и способ ее присоединения к ВПГ не соответствовало установленным требованиям, что выявлено 03.12.2024 в 10 час. 00 мин. сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Морозовске. В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась и ходатайствовала о снижении размера штрафа за данное правонарушение до 5000 рублей, поскольку она не работает, имеет на иждивении двоих малолетних детей, муж является участником СВО, его зарплата является для их семьи единственным источником дохода. Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП.
Изучив материалы дела, мировой судья находит, что факт совершения административного правонарушения ФИО1, помимо ее личного признания, доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 29.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, который содержит ее подпись и запись о том, что с протоколом согласна; - схемой несанкционированного подключения к газопроводу по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - заявлением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске от 23.01.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП; - письменным объяснением ФИО1 от 29.01.2025;
- выпиской из ЕГРН, на жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - актом выявления несанкционированного подключения от 03.12.2024 в жилом доме по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - актом о приостановлении подачи газа от 03.12.2024; - проектной документацией на газопровод по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - справкой абонентского участка в г. Белой Калитве от 19.12.2024, согласно которой поставка газа по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляется на основании публичного договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан от 19.<ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> - фотоматериалами. На основании ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производятся специализированными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Следует отметить, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а самовольная установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома. Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное не имеется. При определении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является: наличие на иждивении двоих малолетних детей - <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В качестве обстоятельств, характеризующих ФИО1, мировой судья учитывает имеющиеся в материалах дела данные о ее личности, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Учитывая, что привлекаемое лицо ФИО1 в настоящее время не трудоустроена, имеет на иждивении двоих малолетних детей, супруг является участником специальной военной операции, а также то, что наложение на ФИО1 административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП пределах при конкретных обстоятельствах дела не будет отвечать целям административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что следует удовлетворить ее ходатайство и назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5000 рублей. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО1, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФобАП, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКАТО 60634000 ОКТМО 60634000 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 УИН 0412141761014650006120250 постановление № 5-61-2025 от 18.02.2024. Квитанция об оплате штрафа подлежит представлению мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.М. Несмеянова